榆林多项制度力保危化行业生产安全

　　今年，榆林市根据本地危险化学品企业数量多、底子薄、危险高、影响大的特点，围绕企业安全管理、隐患排查治理、反违章作业等出台多项制度，全力保障危化行业生产安全。

　　出台《榆林市涉危企业过程控制和精细化管理2015—2017三年创建规划》，将创建任务分解落实到部门、到县区、到企业，明确了依托安全生产标准化升级、依托企业管理模式及管理方法的升级改造、依托提升企业员工精细化操作能力的创建路径。制定榆林涉危企业过程控制和精细化管理考核办法和标准，强化对县区和涉危企业创建精细化的督查督办和考核工作，确保年内完成50户危险化学品企业的精细化建设创建任务，全面推进危化领域企业过程控制和精细化创建工作，提升危化企业安全管理水平。

　　同时，出台《危险化学品和烟花爆竹企业外聘专家查隐患制度》，建立政府购买安全服务、企业外聘专家服务、试运行化工企业专家长期驻厂查找安全隐患的机制，主要思路是通过政府购买安全服务，全面推行专家查隐患机制。今年5月，经榆林市政府同意，聘请中国化学品协会的有关专家对全市43户化工企业进行全面的安全诊断，诊断出一般安全隐患1012项，重大安全隐患44项。今后，将通过政府引导和外聘专家查隐患制度的落实，督促化工企业每年都自己外聘专家或中介单位进行安全隐患排查，并将隐患向当地安监部门进行报备，对安全隐患治理实行阳光作业，进一步完善隐患排查治理机制。同时，对试运行化工企业实行外聘独立专家驻厂查隐患试点，即让试运行企业在试运行前根据本厂的规模，外聘1至3名本行业退休、有经验的技术人员，驻厂2年左右，只对总经理和安监部门负责，专门独立常年在厂内帮助企业查找安全隐患，督促企业安全隐患整改落实。

　　5月，榆林市政府组织发改委、财政局、质检局、工商局和榆阳区政府、横山县政府、米脂县政府等单位负责人召开专题会议，全面推动榆林4户烟花爆竹企业退市工作。按照“政策引导、自主自愿、以奖代补、有偿退出”的原则，一企一策，每户平均补助资金400万元，对全市4户烟花爆竹生产领域的企业实行退出。此外，出台《榆林市化工（危险化学品）企业操作人员十不安全规定》，要求企业认真学习，严格执行，并在生产车间醒目位置张贴上墙，为化工企业操作人员反违章撑腰鼓劲，筑牢事故最后一道防线。

责任编辑：殷誉玮　　审核：雪花