年度大考西安由“经济本位”向“民生本位”转型

　　日前，记者获悉，在2014年度目标责任考核中，西安市以中央“不唯GDP”要求为指引，把群众满意作为标准，对考核指标作出大幅调整，重点放在与群众生活息息相关的民生、环保工作上，引导各级领导干部政绩观由“经济本位”向“民生本位”转型。 

　　“社会和谐”、“城市宜居”作为一级指标列入考核体系，下设惠民生、促和谐、治雾霾、优生态四个板块，权重占比达到58%；进一步降低经济类指标权重，3个生态发展区县不再考核GDP，调整出的分值分配到社会民生指标中；更加突出生态文明建设，区县环境保护指标由去年的12分增加到27分左右，开发区由去年的5—9分增加到24分左右，细化和增设了8项环保指标，凸显治雾减霾重要地位；10件惠民实事、缓堵保畅、保障性安居工程建设等民生领域重点工作作为重要考核内容，赋予较高分值；同时，教育、就业、扶贫等领域指标设定高点定位。 

　　西安市先后制定出台城市精细化管理、治污减霾等20余个单项工作考核办法，从目标任务、内容标准等方面进行细化；先后对扶贫工作、治污减霾、10件惠民实事等重点民生工程开展系列专项督查，对指标推进不力的单位，督促查找问题、研究整改。 

　　同时，考核还把各单位党委（党组）抓党建、转作风和抓经济、促发展放在了同等重要位置，党建工作考核权重首次提高到20分，较往年相比提高100%；首次将党建工作同经济指标一并纳入全市考核加减分项目，规定对落实从严治党“两个责任”不力、党风廉政建设不到位、出现违反中央八项规定行为的，在领导班子以及党委（党组）书记、纪委书记（纪检组长）和分管领导的年度考核成绩中均予以扣分；考核打分标准细化至党委（党组）是否履行主体责任、纪委（纪检组）是否履行监督责任、党委（党组）书记是否履行第一责任人责任、班子成员是否履行“一岗双责”等方面；各单位领导班子和领导干部民主测评项目中新增“落实从严治党责任”板块，与作风建设、遵守廉政准则等测评内容共计占到测评总权重的70%。 

　　据悉，西安还首次启动了公众满意度电话访问调查工作，委托第三方，调查了解1.1万余群众对区县和开发区工作的意见建议。这也是开展目标责任考核工作7年来，群众直接参与考核工作人数最多、范围最广的一次。（记者：王罡）

责任编辑：殷誉玮　　审核：飞翔