央企奔陕，意欲何为
“城市必须不再像墨迹、油渍那样蔓延，一旦发展，他们要像花儿那样呈星状开放，在金色的光芒间交替着绿叶。”格迪斯在《进化中的城市》中这样写道。
当变化成为常态，更新成为城市进化的象征时，作为中国国民经济支柱的央企，在确保城市与时俱进中又扮演着什么样的角色？
作为参与“一带一路”的一支重要力量，央企逐渐成为推动“一带一路”从理念转化为行动、从愿景转变为现实的重要支撑。
据不完全统计，驻西安的中央企业三级以上子（分）公司300余户，主要集中在航空航天、能源和装备制造等领域，资产总额达2.7万亿元。
近十年，驻陕央企已深度融入开放包容的发展浪潮中，以畅通衔接的产业链供应链为纽带，助推中国制造、中国标准走向世界，为造福丝路沿线各国人民贡献西安力量。
十余年前，37家央企手握千亿元资金，同陕西签约投资，一时间引得无数城市艳羡。
随着央地合作不断深化，签约项目“遍地开花”的同时， 截至2022年年底，央陕签约项目总投资额更是突破了万亿元大关。
“央企进陕”数据“开门红”与“长红”的背后，首先是央企对地方经济最显而易见的拉动。其次，在“一五”计划期间，曾助力西安建设的大型企业，不仅奠定了陕西的工业化基础，也拉开了西安现代化城市的框架和功能布局。
如 西郊电工城，东郊军工城、纺织城，阎良航空城 等，都是当时国内举足轻重的行业基地。
好头已开，“央企进陕”也如同接力赛，一棒一棒接续。进入新时代，特别是中央发出“一带一路”倡议和发布《关中平原城市群发展规划》以来，不乏一批有实力有抱负的企业，将“一带一路”、将西安视为“新战场”。
这一点，从2019年丝博会，招商局集团、华润集团、中粮集团等六大央企区域总部，携数十亿元甚至上百亿元的项目，集中“落子”西安，就可见一斑。
央企缘何青睐西安？
以中粮集团来看，作为中国最大的粮油食品进出口公司和实力雄厚的食品生产商，与西安国际港务区开展中粮贸易有限公司中欧班列“长安号”合作项目， 正是看中了西安拥有中国内陆首个进境粮食指定口岸——西安国际港务区。
▲3月23日，满载外贸出口汽车的中欧班列从西安国际港站驶出。
截至当日，今年中欧班列（西安）开行量已突破1000列，开行量、货运量、重箱率等核心指标稳居全国第一。图源：西安发布 通讯员 马泽旭摄合作机遇固然重要， 营商环境 也是企业决定去留的主要因素。为了当好央企的“娘家人”，从“国企之家”、央企进陕工作专班到常态化的“接待日”“月例会”“信息互通”三项机制，西安也在全方位、全领域、全角度地助力驻陕央企迈出更大、更稳健的发展步伐。
如果说，早年间的驻陕央企奠定了陕西的工业化基础，那么，现阶段驻陕央企，则是陕西优化产业结构、提升发展质量的重要支撑。
合作的本质是为了双赢。
对于地方而言，一方面，央企围绕陕西重点产业链布局重大项目，为陕西“补链强链延链”提供了强劲动能；另一方面，央企把创新技术和创新管理融入项目建设，对陕西企业转型升级起到引导作用。
对于央企而言，从“客人”变成“好友”，从参与者变成地方产业链“链主”，仅心态而言，就大有不同。
譬如，为轨道交通、新能源领域高端装备提供电气系统的龙头企业—— 中车永济电机 ，现在亦是西安轨道交通产业链的“链主”企业。
自从担任“链主”后，企业的使命担当和责任意识也进一步得以强化。中车永济电机相关负责人曾公开表示，“以前着眼企业自身发展，现在更多从产业链项目的布局、配套、规模以及集聚效应思考，感觉身上担子一下子重了”。
有了支持，中车永济电机也放开了手脚：与西安交通大学成立西北首家智能制造与电气系统联合研究中心；建立“秦创原风电传动系统研发中心”；联合本地企业，通过混合所有制改革方式，成立西安中车永电智慧驱动有限公司，推进央地企业在“创新链”和“产业链”上深度融合。
▲秦创原基地。 图源：西安秦创原
可以看到，作为陕西经济结构中的执牛耳者，央企在“输血”的基础上，更需承担“造血”的功能。
一路走来，央企对陕西的重要性不言而喻，而在不断探索与实践中，省市两级政府也在逐渐寻找央地合作的新起点。 先看“央企进陕”的长期利好因素——“一带一路”。 无论是即将在西安召开的中国—中亚峰会，还是共建“一带一路”倡议提出十周年的重大节点，都将进一步强化西安作为“一带一路”重要节点城市的对外开放作用，彰显西安作为国家中心城市的辐射带动能力。
▲ 图源：央视新闻
2023年，大国竞争博弈加速升级，多重冲击对全球经济造成压力，世界经济增速将进一步放缓，发达经济体与新兴经济体增长前景日趋分化，全球治理面临新的挑战。客观形势对“一带一路”建设提出了新的期待和要求，但换个角度，这也正是央地合作的新起点所在。譬如，为推动“绿色丝绸之路”建设，陕企就为首届“碳平衡”世界杯足球赛提供了绿色支撑，隆基绿能供应全部组件的卡塔尔800MW地面电站建成投产，成为卡塔尔首个全容量并网的大型地面光伏电站。
再加上建设国家中心城市、西安都市圈、“双中心”等一系列机遇的叠加，处于时代发展风口的西安，无疑是驻陕央企找到更多合作“搭子”的沃土。 彼时，更多的央企奔陕而来，何愁没有央地合作机会。因此，吸引更多央企进陕，使央企长驻西安，长期稳健发展是一切的基础。具备“硬”条件，更要做好“软”服务，不断提升营商环境，为驻陕央企生存发展提供沃土，才能促进新的进陕央企和西安经济融合发展，在更广泛的合作领域中谱写新故事，在更优质的发展格局中抢抓新机遇。
编辑:马腾
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