奥巴马大力度减排“落地”难

8月3日，美国总统奥巴马在白宫正式宣布推出《清洁电力计划》最终方案，旨在降低美国对火力发电的依赖，增加清洁能源的比重。联合国秘书长潘基文对该计划予以盛赞，并将于4日赴华盛顿与奥巴马进行会晤。

中国倒逼美国出手

这项被奥巴马称为“有史以来抗击气候变化的最重要一步”的清洁电力计划，决定到2030年，美国发电厂的碳排放量将比2005年的水平降低32%以上。因此，根据该计划，美国将更多地依赖如风力、太阳能等可再生能源。

这份新计划要求美国各州在减排上达标，并且要向美国环境保护署提交如何达标的具体安排。

美国白宫发言人欧内斯特当天在例行记者会上说，美国需要加大在清洁能源领域的投资，一部分原因是中国在这个领域倾注巨额投入，美国需要迎头赶上。欧内斯特还表示，中国政府作出从2030年后降低温室气体排放量的承诺，这意味着中国对可再生能源科技有巨大投资需求，这对美国公司来说是个投资机遇，特别是在核电技术领域。

英国广播公司分析认为，这份新计划比较务实。外界尤其是一些国土面积较小的国家，在2009年哥本哈根宣言流产后，一直怀疑美国在应对气候变化上会否动真格。此次奥巴马的新计划无疑会提升美国在全球应对气候变化上的可信度。

另外，这份新计划宣布的时间正介于中美去年底发布气候变化联合声明，与今年底开幕的巴黎气候大会之间。美国既已出手，其他国家在气候变化问题上也不能再扭扭捏捏。分析还指出，奥巴马此次决绝的表态，更有几分想留下政治遗产的味道，也让他在年底的巴黎会议上腰杆儿更硬。

“皮球”踢给下任总统

尽管奥巴马的计划受到外部赞誉，却遭到了国内传统能源企业以及共和党人的强烈反对。传统能源企业发誓要阻止这份计划的实施。他们称奥巴马是在“向煤炭宣战”。目前，美国全国电力总量的三分之一是以煤做燃料的美国火力发电厂所生产的。

共和党人同样强烈反对奥巴马的计划。共和党控制的国会对这项计划提出质疑，主要问题将围绕这一改革所需投入以及对消费者用电花费的影响上。共和党总统竞选人鲁比奥说，这份计划将是“灾难性的”；另一竞选人杰布·布什称其为“既不负责任、还做过了头”。此外，已经有多位美国州长扬言，他们会对这份计划“置之不理”。根据最终方案，各州最晚提交具体实施方案的期限为2018年，已属于美国下一任总统的任期，所以最终方案能否顺利实施还面临不小变数。