陕西日报：子洲：国家水土保持重点建设工程的新亮点
23.12.2014 09:25
本文来源: 水利厅
一、实地调查、精心规划，做好项目实施前的准备工作。为使项目得到更好的实施，正式施工前，他们抽调技术人员深入到项目区的村组和地块进行实地勘察，在万分之一地形图上进行勾绘，按照群众的要求和土地的适宜性，对整架山，整面坡细化每一项治理措施，同时规划好每座山每条沟的生产道路和其他小型水利水保工程，做到不留空白。
二、广泛宣传、反复沟通，做好工程项目土地使用工作。面对农村土地归集体所有但承包到户的实际，项目实施前，他们先与乡镇政府取得联系，得到支持；然后与村委会和农民群众进行沟通，得到实实在在的承诺，通过捋顺关系，让老百姓得到实惠，任何困难便迎刃而解。
三、严格招标、择优选择，确定一个具有实力的施工企业。项目要实施好，一支强有力的施工队伍是关键。为此，他们从综合规划，施工放线，善长农村农业工作，会与农民打交道，解决施工中出现的各种问题等多方面考察施工队伍。施工开始后，技术人员和施工企业老板在施工的五六十天时间里一律在工程一线安营扎寨，白天在工地施工，晚上开会协调说事，为打造出精品工程创造条件。
四、实施“五制”、规范程序，确保治理工作有序进行。实行项目法人制、招投标制、监理制、公示制、合同制，用科学合理先进有效的管理办法进行管理，还要用灵活机动接地气的方法，与乡村及老百姓打交道，处理项目实施中可能出现的各种问题。
五、充分调研、精心谋划、发展林草，务求实效。国家水保重点建设工程的各项措施中，基本农田建设和道路建设是老百姓最喜欢的工程，但造林又是水保项目中必不可少的措施。他们经过与农民广泛沟通，到兄弟单位学习探索，确定了经济林建设以核桃为主，适当发展枣、苹果、大扁杏的方略，通过近年来的实践，深受老百姓欢迎。同时也促进陡坡荒地发展乔木林，陡崖陡坡和烂沟道栽植灌木林的林草发展进程。
六、早布置、早安排、早行动，保质保量完成年度任务。为了确保治理任务保质保量的完成，他们通过“三早”即谋划早、流转早、开工早来保障。七八月份便在充分征求村民意愿的基础上，组织开展项目的前期工作，规划新建的高标准农田，积极进行土地流转，并及早做好工程招标、工期安排等前期工作，力争秋冬黄金建设期完成治理任务。
七、高标准、严要求、高质量，打造精品工程。高标准、高质量是该县水保重点工程建设历来追求的目标，首先他们将全部治理措施在开工前都逐一落实到地块，工程实施后，县上不定期督查，重点办负责人每日进行巡查，技术人员蹲点施工，全力给上级和群众交一个满意的答卷。
八、坚守工地、转变作风、创新思维、创造佳绩。项目开工后，施工的技术干部和领导都在基层安营扎寨，一住就是四五十天，每天认真检查，遇到问题及时解决，质量不达标的及时返工，不按计划施工的坚决停工，同时，甲、乙双方、监理方和村上等四方还对可能随时出现的问题及时沟通，做出调整，以确保各项治理措施的全覆盖。
九、综合治理、注重“三农”，凸显工程建设的三大效益。凸显社会效益、水保效益、经济效益是国家水保重点建设工程实施的出发点和根本目的。为此，在项目实施中，他们从帮助农民群众脱贫致富奔小康出发，新修高标准梯田1800多亩，建设谷坊8座，在李兴庄、刘家塬小流域发展以核桃为主的经济林1500多亩，还建设起两处抽水站，使苗木得到有效灌溉。同时，从坡到沟布设起来的完整的治理措施和完善的水土保持综合治理防御体系，使小流域初步实现了泥不下山，水不出沟的目标。
本文来源: 水利厅
23.12.2014 09:25
