专家学者为“十三五”陕西奔小康建言献策

　　十八届五中全会提出，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，这无疑为“十三五”乃至更长时期我国发展指明了方向，也绘出了全面建成小康社会的发展蓝图。对于陕西而言，“十三五”关键期间如何实现全面建成小康社会的目标？大家在期待的同时寄予了厚望，一些专家学者也纷纷建言献策。

　　陕西省统计局根据陕西实际发展速度测算，陕西省的GDP要实现比2010年翻一番，达到2万亿以上，在2017就可实现；城镇居民人均收入比2010年翻番，将在2018年得以实现；实现农村居民人均收入翻一番的目标今年年底就可实现。

　　陕西要抓住“十三五”这重要的战略机遇期，实现追赶超越的目标，就必须寻找到推动经济发展的新引擎。五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念中，陕西首先要牢牢抓住创新和开放发展的优势和机遇。

　　省统计局副局长张晓光说：“我们陕西的科技成果，我们的教育资源，我们的人才优势，这都是我们陕西的优势，在创新发展上，我觉得我们在全国可以领先一步。我们现在抓住一带一路的发展战略，成为向西开放的前沿阵地，所以我们在开放发展上有我们的优势，鼓励我们的大企业、好企业走出去在境外发展，在国外发展。”

　　在迎来重大机遇的同时，陕西省还面临着区域发展不协调，经济结构偏重、农民收入水平相对较低等诸多不利因素。“十三五”期间，除了发挥优势，还要在发展的“硬骨头”上下大力气，保证全面建成小康社会奋斗目标的如期实现。

　　“尽管今年年末，陕西的农民收入可以达到8700元，提前实现比2010年翻一番的这个目标任务，但我们在全国的位次还是靠后的，跟全国的平均(水平)相比，我们依然还有差距。”张晓光说。

　　省委党校政经部教授胡金荣表示，十三五期间，陕西要实现区域经济协调发展，首先要培育要素市场，促进劳动、资本、土地、企业家才能等要素在陕北、陕南、关中之间的流动，把关中的科技成果、科技人才和科研设备同陕南陕北的资源结合在一起。

　　省委党校陕西经济研究所讲师陶刚说，在十三五期间，陕西要实现绿色发展的目标，要建立清洁低碳的现代能源体系，要按照资源有偿使用制度，在用能权、用水权、排污权、碳排放使用权分配制度上要强化市场的有偿交易制度。

　　省社科院中国马克思主义研究所副所长刘源说，最后落脚在民生方面就是要实现共同发展，那么十三五期间，在推进民生工作当中，我想一个重点就是实现公共服务的均等化，另外一个就是实现了精准扶贫，使特殊困难的一些群体、贫困人口能够真正在2020年走进小康行列，使陕西的老百姓的每一个群体不掉队。