安倍解散众院提前大选 称若选举失利将下台
11月18日,日本首相安倍晋三在东京出席新闻发布会。 新华社发
日本首相安倍晋三18日宣布,将于21日解散众议院,提前举行大选,如选举失利他将下台。
安倍在当天晚间举行的新闻发布会上宣布了解散众议院的决定。他同时宣布推迟实施消费税率增至10%的计划,将提税日程从原定的2015年10月1日延后到2017年4月1日。
推迟增税需“问信于民”
安倍表示,重大税收政策变化是关系到国民生活和国民经济的大事,因此推迟提高消费税需要“问信于民”,为此他决定在21日解散众议院,提前举行大选。
根据2012年自民党、公明党、民主党达成的消费税增税法案,日本在今年4月1日和明年10月1日起,将把消费税率从5%分别提高到8%和10%。但今年第二、第三季度的经济统计数据显示,受消费萎缩等因素影响,日本经济连续两个季度出现负增长,引发公众对消费税政策以及“安倍经济学”成效的质疑。
安倍在记者会上表示,第三季度国内生产总值再现负增长显示日本经济尚未回到增长轨道,其中4月起开始实施的消费税提高对个人消费的抑制作用明显,如果按期继续提高消费税将进一步加大个人消费的下行压力,可能导致日本景气复苏夭折。
推迟提高消费税将使日本财政重建更加困难,可能引发国际社会对日本财政问题的更大担忧。对此安倍承诺,他将寻求同时实现经济增长和财政重建,日本政府保证在2017年4月将消费税率提高到10%,为此,消费税增税法案中有关允许“冻结”增税的“景气条款”将在下一届国会中提请删除。
选举投票将于下月14日举行
日本在野党批评道,以景气低迷为由推迟提高消费税意味着“安倍经济学”的失败。安倍对此辩解说,继续推动“安倍经济学”需要得到国民的理解和支持。他同时表示,如果自民党和公明党执政联盟在大选中议席未能过半,意味着“安倍经济学”遭到民意否认,他将因此主动下台。
解散众院后,根据安倍设想的日程,选举投票将于12月14日举行。在2012年12月的众议院选举中,安倍率领的自民党取得大胜。自民党目前在众议院全部480个议席中占有294席,单独过半数。 新华社
目的
内阁丑闻“归零”意欲长期执政
分析人士认为,在执政党自民党占据众院较大优势的背景下提前选举,主要是出于安倍谋求长期执政的个人盘算。这一举动不仅能够有效阻止在野党继续追究阁僚政治资金丑闻,还能在安倍政权支持率尚可、在野党“一盘散沙”的政治格局下进一步巩固执政地位。
美国坦普尔大学日本校区学者迈克尔·库切克说,提前选举可以使焦头烂额的丑闻内阁“归零”,使安倍得以重新出发。
此外,由于安倍政权明年将面临核电重启、“安倍经济学”成效盘点、集体自卫权相关法案等多个容易影响支持率的内政难题,如果拖到2015年后解散众院可能使自民党的执政地位遭遇挑战,甚至影响安倍谋求连任自民党总裁的前景。而一旦这次选举获胜,明年又成功连任自民党总裁,安倍将有可能最长执政到2018年年底。 闫洁
影响
变相承认“安倍经济学”失败
也有分析人士认为,安倍提前举行选举等同于变相承认“安倍经济学”失败,这势必会在民意支持率方面有所体现,并在选举中遭遇在野党的声讨和追责。如果自民党在选举中丧失的议席超过预想,安倍可能适得其反,在党内遭遇强烈反弹,给他在明年自民党总裁选举中谋求连任的前景蒙上阴影。
《朝日新闻》最近一项民调显示,三分之二民众认为“安倍经济学”对自己的生活没有带来改变,更有近三成民众认为自己的生活因此“恶化”。
英国IG集团公司市场策略分析师斯坦·沙穆说,安倍提前选举是在“赌一把”,希望民众能够“预见”新经济刺激措施带来的利好前景,继而“忽略”国内经济近期的糟糕表现。
“分析师们觉得,安倍想要一个全新的开始,重整旗鼓来实现他的经济目标,”沙穆说,“但从另一方面来说,现在宣布提前选举可能导致他的支持率大幅下滑。”
反对党民主党干事长枝野幸男17日表示,第三季度G D P数据之差超出想象,再次证明“安倍经济学”的局限性,民主党将在选举中严厉追究安倍经济政策的失败。 闫洁