安康市惠民殡葬改革稳步推进

　　2015年初，安康市委常委会和市政府常务会议多次研究殡葬改革工作，印发了《关于加快推进殡葬改革的实施意见》和《党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》，及时召开了全市殡葬改革工作现场推进会议，批转了《殡葬改革推进年实施方案》，并将实现市、县区城市公益性和殡葬馆全覆盖列入市政府对县区目标考核，签订了目标责任书，把殡葬改革目标任务落到了实处。

　　安康市民政局认真履行对全市殡葬改革的管理、协调和服务职责，主动作为，积极谋划，协调相关部门形成工作合力，先后联合市委组织部、监察局印发了《关于规范党员干部、公职人员殡葬行为的规定》，革除丧葬陋习，严肃殡葬改革工作纪律，发挥广大党员干部、公职人员带头示范作用；联合市发改委、国土局、林业局制定印发了《安康市殡葬基础设施建设规划》（2015-2020年）;利用“清明节”祭扫有利时机，借助安康日报、安康电视台等重要媒体，大力宣传殡葬改革工作，提倡移风易俗、文明祭扫，倡导绿色殡葬、生态殡葬，为全市推进殡葬改革创造了良好的舆论环境氛围。

　　在具体推进过程中，安康市切实加大项目争取和实施力度，把殡葬基础设施建设作为殡葬改革的突破口，先后争取下拨城市公益性公墓补助资金3100万元，殡仪馆设备资金1841万元，启动实施了城市公益性公墓和殡仪馆项目建设；出台了《安康市2015年农村公益性公墓建设试点奖励办法》，全面启动了农村区域公益性公墓建设。目前，汉滨区、汉阴、石泉、宁陕、紫阳、岚皋、旬阳、白河等8个殡仪馆已建成投用，平利县殡仪馆和镇坪县殡仪馆主体工程已经建成；市级和紫阳、旬阳等3个城市公益性公墓已建成投用，汉阴、岚皋、镇坪等3县完工即将投用；汉滨、白河、石泉、平利、宁陕等5个城市公益性公墓开工建设，共向省民政厅争取农村公益性公墓项目155个，资金1605万元，今年开工建设108个，其中13个已建成投用，为5年内实现全市农村公益性公墓全覆盖奠定了坚实基础。

　　乱埋乱葬和丧葬陋习一直是殡葬改革的难点，去年以来，安康市以节地、生态为目标，确定了以香溪洞景区可视范围内大墓整治为龙头，以公路、铁路沿线及旅游景区整治为突破口，在全市范围内开展乱埋乱葬专项整治行动。我市各级民政部门在摸清情况的基础上，按照“逐步改造以前，严格管控今后”的思路，区分情况分类实施。以香溪洞景区可视范围内大墓整治为例，市区民政部门联动，采取迁移异地和就地改卧两种方法，共投资170万元对香溪洞249座坟墓进行落碑改造和植树、绿化遮挡，基本完成了香溪洞景区可视范围内墓地整治和绿化工作任务，治理了多年来萦绕在中心城区的这一顽疾，对全市墓地专项治理起到了积极的示范指导作用。截止去年12月，全市乱埋乱葬专项整治行动已累计整治坟墓2621座，其中平坟709座，迁坟1912座，完成墓地绿化850亩。