定边：发展新型能源产业 在转型中换挡提速

　　初秋的定边，从东到西，从南到北，辽阔的大漠草地上，蓝天绿草依旧，高高的石油、天然气井架竖立，一座座旋转的风塔，占地7000亩的太阳能晶硅板，在一望无际的草滩上成为一道美丽壮观的风景。 

　　上世纪70年代起，定边县80%的财政收入依靠石油，是典型的“石油”财政。可是这样的好景不长，长庆石油和延长石油进入后，守着“油窝”喝不到“油花”的定边陷入了长时间的阵痛。 

　　定边发展新型能源产业的动力何在？探索的新路子又新在哪里？ 

　　进入2000年后，定边县在产业调结构、促转型中换挡提速，奋力爬坡。新一届县委、县政府带领全县干部群众，探索出一条脱胎换骨、走新能源产业发展的新路子。今年上半年全县原油产量415万吨，天然气4.8亿吨，原盐4万吨，乳制品1000吨，财政收入11.71亿元。国内最大的发电企业华能和国电有6个10万千瓦风电项目在定边建成发电，有深证伽伟、山东国信、江苏振发、陕西黄河等24家大型光伏发电企业并网发电。 

　 　新产业  新亮点 

　　定边似乎比其他县区更早领悟到新常态的含义。节节下滑的石油经济，让定边这个靠油生存的地方，感到有点透不过气。 

　　面对新常态、新经济、新发展、新机遇，定边坦然了。新一届县委、县政府领导班子“高台跳水”，从抓全县干部作风入手，找思路、找出路。 

　　这两年到过定边的人都会深刻感受到，定边像一个万马奔腾的“赛马场”。满山满地的风能、太阳能新能源工业园区，令人激奋，给人力量。这个“风景这边独好的世界”是定边干部、群众实实在在干出来的。 

　　近年来，定边上下都忙着抓招商、上项目。短短3年，累计投资100多亿元，先后投资建设了石油产能、天然气储备库、天然气调峰液化、2万吨马铃薯淀粉加工、新能源发电、盐化工综合利用、石油装备等多个项目。 

　　在新能源产业上，国电、华能等12家风电企业分别在定边砖井、安边等17个乡镇建成44座测风塔，涉及区域1200平方公里。目前，国电陕西发电有限公司繁石沟一、二期共99兆瓦风电项目、国电草山梁49.5兆瓦示范风电项目等7个风电项目并网，累计发电12亿度。

　　2012年，定边启动了光伏发电园区建设，规划占地50平方公里。到2014年底，定边县太阳能光伏发电并网150兆瓦，成为全省最大的光伏产业园。目前，山西光伏、深证拓日等一大批光电项目在定边开花结果。定边已成为国家能源局、财政部和农业部命名的“国家首批绿色能源示范县”，西部地区新能源增长最快的地区之一。 

　 　新活力  新机遇 

　　在定边人眼里，新常态就是要“长态”。 

　　很多人将定边县委书记崔博、县长温江城称之为“不要命”的“县官”。特别是在风光电产业的招商引资上，除非亲眼所见，否则难以相信。今年5月的“西洽会”上，记者采访时看到，县委书记崔博每天吃着大把降压药，血压仍在160-100之间；县长温江城每天3次、每次打10个单位的胰岛素。即使这样，他们仍坚持陪同来自全国各地的一批又一批客商，用真心真情感动了很多商人。 

　　今年，华能武峁子10万千瓦风电，国电黄湾、盛梁10万千瓦风电，陕西冯地坑5万千瓦风电，江苏正信集团投资20亿建设光伏组件制造项目等纷纷落户定边。江苏正信光伏产业园区总经理告诉记者：“定边不但光照好，而且人更好。当地领导没架子，很实在，招商时不仅算自己的账，把投资商的账也算得非常清楚，让我们觉得投资定边安全可靠，既能挣钱又可发展。” 

　　这两年，定边县积极组织参加“西洽会”、“煤博会”、“厦洽会”、“陕粤港澳”等招商活动，坚持“走出去”与“请进来”相结合、登门拜访与开门迎商相结合、会展招商与小分队招商相结合等多渠道、全方位招商方式，积极争取更多大企业，让大企业、大集团了解定边、投资定边。记者在定边县招商局采访时了解到，今年上半年，县上组织了多次招商活动。3月25日至4月1日，县政法委书记苗云带队前往深圳、厦门、义乌、杭州等地考察调研物流产业，并形成了部分招商意向；4月23日，市贸促会组织五洲丝路电子科技公司到定边与县委主要领导召开“一带一路”投资说明会；5月7至11日，温江城县长带领招商、发改、农业、科技、环保等部门赴辽宁、内蒙古、西安等地考察马铃薯和农业项目，并达成了多个重大项目。5月22至28日，在西安召开的第19届西洽会暨丝博会上，组织召开了“定边县投资环境说明会和企业家座谈会”；5月28至31日，组织多家企业随市局赴重庆参加了“渝洽会”。截至6月，定边县引进新能源产业项目40余个，招商引资到位资金58亿元。 

　 　新城建  新面貌 

　　定边干部深知，“美丽县城”不是“躺”出来的，而是“干”出来的。 

　　近几年，定边的城市建设有目共睹，一条条宽阔的马路，一座座高楼大厦，特别是马莲滩生态公园和省内县级最大的体育馆，成了定边的新景观。 

　　定边对不干事、干不成事的干部提出了“五条铁令”，对完成不了任务的、两年内没有实绩的一把手，调整岗位。2013年以来，定边有10多名机关干部和乡镇一把手被调整交流或停职。 

　　定边还对干部推动重大产业项目、重大民生项目、重大城建项目建立目标分解和考核制度，并将考核结果公布于众。 

　　定边的南北大街改造是该县群众呼声最大的项目。由于县城投公司负责沿街拆建回迁，工程进度缓慢，一拖就是6年，给国家造成很大损失。面对这道难题，县委、县政府决定由分管城建的副县长亲自上手，包抓此事，并及时调整了城投公司负责人。目前，回迁工程有序推进。 

　　随着创建省级园林县城工作的进一步开展，定边在城市园林绿化上下狠劲，干实事。目前，定边城区绿地面积达到272万平方米，各类绿地分布均衡，布局合理，建成区绿化覆盖面积311万平方米，绿化覆盖率36.6%，人均公园绿地面积3.84平方米，增长率22.8%；已建成的马莲滩生态城市公园占地面积31.3万平方米，公园绿地率达85%以上；城区道路绿地率26.8%，道路绿化普及率94.6%，道路绿化道标率75.7%。同时，规划建设的北部3000亩湿地公园、长城遗址公园以及城区内绿化廊道和绿化板块，将成为定边宜居城市的生态保障。除此以外，已建成的东正街体育场，配备有篮球架，标准足球场及健身器材等活动设施，4万平方米的大型体育场馆正在如火如荼地建设中，场馆内建有400米国际标准跑道、标准足球场、田径场以及全民健身中心，目前，主体工程已完工，年内投入使用。此外，在每个社区中心，结合社区绿地、公共绿地，均配建有小型体育活动场地。县城总体育用地面积18.94公顷，人均1.89平方米。 

　　2008年起，定边县先后开发建设了鼓楼南北大街、民生花园、民乐花园、华东民生花园西区、北苑小区、建宏商住楼等多个旧棚户区改造项目，累计完成2569户拆迁，拆迁用地面积3200余亩，完成投资12亿元。同时，启动了保障性住房建设。按照“安居乐业”的总体构想，分别在县城新安、新居、新乐、新业小区开工建设各类保障性住房9123套，79.73万平方米。累计完成投资22亿元。 

　　定边正在嬗变。（张锦国　通讯员：张少华　郭宏俊　周鑫俞）

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