本网讯 幸福是什么？幸福宝鸡怎么建？当宝鸡市委、市政府提出要建成“最具幸福感城市”的时候，这一话题不仅成为人们的街头热议，更成为城市“设计师”——宝鸡市规划部门的工作命题。
2016年，宝鸡市城乡建设规划局紧紧围绕全面建设“最具幸福感城市”这一目标，坚持科学规划与开发建设并举，新区扩张与旧城改造并重，管理提升与形象建设同步，真抓实干，攻坚克难，精心为广大市民绘就“幸福”美好画卷。
功能完善——城市格局更优
2016年，《“幸福宝鸡”规划》（以下简称“规划”）正式出台，作为该规划的牵头编制部门，宝鸡市城乡建设规划局为全市群众描绘出一张幸福蓝图。
规划凝聚了群众的智慧与共识，该市采取“开门做规划”的方式，成立调研小组，走遍市区131个社区，发放城市调研问卷、社区调研问卷近 8000份，广泛征集市民对提升幸福感的意见建议。规划汇总了城建项目286个、其他各部门项目近300个，以巩固幸福基础、提升幸福质量、增强幸福动力、夯实幸福载体和优化幸福表现，计划将宝鸡建设成为更加开放包容、文明和谐、活力创新、宜居宜业、富足安康的幸福家园。
此外，该市规划局还编制完成了《经二路、中山路片区控制性详细规划》《福临堡片区控制性详细规划》，实现了中心城区控规编制全覆盖；修编完成了《宝鸡市中心城区中小学布点规划》《宝鸡市公共自行车系统实施情况研究》《宝鸡市绿色慢行系统规划》等多项规划方案。
除了做好规划编制工作外，该市也积极开展城市基础设施提升和改造工作，规划了城市道路桥梁，启动了地下管线普查,积极参与并配合做好城市建成区“五拆”工作，让城市样貌更加亮丽、功能更加完善、格局更加优化。2016年5月18日，宝鸡市规划局组织筹办陕西省城市规划建设座谈会，交流了该市城市规划建设管理经验和做法，充分展示了其规划建设成果，得到了全省范围的广泛好评。
品质提升——建筑质量更优
为了加强建筑行业管理，宝鸡市规划局持续深入开展工程质量治理两年行动，建立了动态工程监管台账，市、县两级共开展检查424次，扎实开展“质量月”、建筑工程质量专项整治等活动，提升行业人员质量意识，全面确保工程质量。同时，该市帮助企业提高施工技术管理水平，争取工程质量创优。2016年全年，3个企业的6个工法被评为省级工法，宝鸡市游泳跳水馆、铁一局五公司石坝河小区3号、4号住宅楼和岐山县医院建设项目住院楼3项工程荣获陕西省长安杯奖，宝鸡市游泳跳水馆工程荣获国家优质工程奖。
在建筑行业规范管理上，该市强力推进绿色、文明施工。开展了市区商砼站环境专项治理，采取进出场道路硬化、物料覆盖、安装车辆冲洗台等防尘措施减少扬尘污染。制定了《宝鸡市建筑工程施工扬尘控制应急预案》《宝鸡市建筑工地扬尘治理专项检查表》等一系列制度文件，集中对11个扬尘治理最差建设项目法人代表进行了约谈。按照六个100%（围挡、覆盖、硬化、洒水、冲洗和绿化）的总体要求，该市共安装车辆冲洗设备87台、固定雾化降尘设施78套、监控设施73套，配置雾化抑尘车72辆，完成植绿面积32.99万平方米，创建省级文明工地38个、市级文明工地53个，建成绿色示范工地104个。
此外，该市申报确定泰森千禧时代、东岭国金中心和宝鸡文化艺术中心3个绿色建筑项目，大力推广应用加气混凝土板材产品。该市规划局制定了《宝鸡市地源热泵应用管理条例》，配合市人大完成了地源热泵系统推广应用立法调研工作，并拟在新区新建项目中推进可再生能源的开发和运营管理。
城乡一体——农村生活更优
城市发展了，农村也需要紧跟步伐，否则城乡一体化将成为空谈。
近年来，宝鸡市规划局继续抓好重点镇建设这个“牛鼻子”，引领村镇规划建设全面推进，9个县城改造提升成效显著，扶风、岐山、太白等6个县分别被陕西省政府命名为县城建设先进县。2016年，全市5个省级重点示范镇和4个文化旅游街区共开工建设项目94个，完成投资29.25亿元，占年度目标任务的113%。汤峪镇跻身全国首批127个特色小镇之列，蔡家坡跻身全省三个小城市培育试点之一，凤县凤州镇增补为省级重点示范镇……宝鸡城镇群初步形成。
农村环境的改善、农民生活质量的提升，关键在实施脱贫攻坚，而最基础的就是改善贫困人口的住房状况。宝鸡市规划局结合精准扶贫、异地搬迁等工作，进一步完善农村住房信息系统，计划“十三五”农村危房改造25251户；2016年该市危房改造开工6930户，竣工4169户，完成投资4.8亿元。全年免费发放农宅设计方案1200余套，并将陕西省住建厅组织编制的43套关中农宅方案在市规划局网站公布，供社会各界免费下载使用。
在追赶超越的征程上，宝鸡市规划局更是矢志不渝。2016年，该局把深入开展“双千”活动作为“两学一做”学习教育的有效载体，20名联企干部帮助企业发现和排查问题31个，被宝鸡市委、市政府表彰为“双千”活动交办问题办理优秀单位。
新的一年，宝鸡加快建设最具幸福感城市的战火已经燎原。该市规划局将紧紧围绕加快打造关天副中心，建设“最具幸福感城市”的思路目标，坚持走新型城镇化道路，坚持规划引领城乡建设，坚持统筹城乡一体化，认真履行城乡规划建设管理职责，加强党的建设、党风廉政、政风行风纪律作风建设，凝心聚力，创新实干，努力推进城乡规划建设事业再上新台阶。（胡怡 通讯员 赵锐）
责任编辑/姜美娟
