陕西宝鸡：高效缉查布控 抢占打防先机

缉查布控实战勤务机制全面提升交通管控、治安防控能力，2014年以来陕西省宝鸡市街面犯罪案件下降50%以上，群众对社会治安满意度居全省第一

2014年以来，陕西省宝鸡市区110刑事发案报警降幅保持在40%以上，街面犯罪案件下降50%以上，群众对社会治安满意度居全省第一，宝鸡市公安局6项工作位居全省公安机关第一……这些成绩的取得得益于宝鸡市公安局建立的缉查布控实战勤务机制。

近年来，宝鸡市公安局在打造社会治安防控体系 的基础上，立足实战需要，以交警部门机动车缉查布控系统建设应用为新的突破口，着力加强技术支撑、指挥调度、实战模式、勤务管理等配套警务机制的研究探 索，建立完善了一套具有宝鸡特色的缉查布控实战勤务机制，全面提升了全市社会面交通管控、治安防控的实战能力，受到公安部、省公安厅高度肯定。8月4日， 陕西省公安厅在宝鸡召开现场会，向全省推广宝鸡市公安局缉查布控的经验做法。

建成机动车缉查布控系统

一点布控、全国联网、准确预警、快速反应、精确打击

为了提升公安机关快速打防能力，宝鸡市公安局在构建“五位一体”防控等8个打防体系的基础上，把快速高效打防的重点放在缉查布控实战系统建设上，用前沿 科技 支撑警务指挥体系。

按照这种思路，宝鸡市公安局投资3000余万元建成总面积1600平方米的公安交通指挥中心，设应急指挥决策室、视频监控大厅、信息中心机房，集成了视频监控、GIS地理信息、卫星定位及信息发布等16大功能模块，为开展缉查布控提供了功能强大的指挥平台。

以此为依托，宝鸡市公安局建成快速反应的机动 车缉查布控系统。自2013年7月起，他们启动系统建设和联网改造工作，积极争取将此工程列为市级工程和《宝鸡市道路交通管理科技信息化发展规划 (2013-2017年)》的重要项目。市局和交警支队分别成立建设应用领导小组，聚集专家全力攻坚，使缉查布控系统具备了“一点布控、全国联网、准确预 警、快速反应、精确打击”的强大实战化、智能化功能。目前，宝鸡市局的机动车缉查布控系统已经过公安部的授权，具备了数秒内快速识别反应处置的能力。同 时，他们大范围布建紧贴一线的视频监控网点，一次性将全市“四门”、“三圈”、“百卡”的卡口数据联网接入缉查布控系统，通过众多街面、路段的信息采集 点，汇聚形成海量的社会面人流、车流、电子流等信息，有力推动信息数据生成信息研判成果，更好地发挥了缉查布控系统的实战效能。

健全缉查布控指挥机制

2号指挥中心专司全市缉查布控指挥调度职责

在建成机动车缉查布控系统的基础上，宝鸡市公 安局从优化警务指挥体系入手，健全缉查布控指挥机制。他们依托交警支队122调度指挥中心，设立市局2号指挥中心，与公安交通指挥中心实行分工协同、联勤 联动、无缝对接。2号指挥中心专司全市缉查布控指挥调度职责，制定缉查布控工作方(预)案，依法对逾期未检验车辆、假套牌车辆、重点违法车辆、治安刑事案 件嫌疑车辆及人员部署缉查布控，同时承担全市道路交通管控、应急救援协调等任务。

宝鸡市公安局还通过健全信息指挥合一机制，实 现信息应用与实战指挥一体化勤务。2号指挥中心负责前期甄别各类预警信息，实时签收指令信息、全程指挥调度、迅速处置警情；加强交警部门下辖的各县区和高 速交警大队、涉车犯罪侦查大队等部门之间的相互配合，加强同市局刑侦、网安等警种、部门的协同作战，推动指挥调度、信息研判、侦查手段等警务资源深度融 合、合成作战。

按照扁平化指挥的要求，宝鸡市局赋予2号指挥 中心最高指挥权限，统筹负责指挥协调、警力安排、视频巡视、全程监督、跟踪问效等事宜，定期组织预警拦截工作考核和专题通报，并承担缉查布控系统的日常维 护和管理应用任务，切实减少了指挥层级和职能交叉，增强其专业性、权威性、综合性和实战性。

巡处合一、动态布警