陕西实行城乡居民和职工大病报销同等待遇

　　前不久，陕西省万户居民新年愿望调查报告显示，我省居民2015年的最大愿望是“提高医疗水平和服务质量，降低看病费用”。日前，省卫生计生委主任戴征社接受了记者的采访，畅谈如何破解“看病难、看病贵”这个群众最关心的问题。

　　打破医务人员收入与开药挂钩

　　完善政府补助、服务收费两个补偿渠道。深化编制制度改革，扎实做好床位和人员编制核定工作。推进分配制度改革，坚决打破医务人员收入与开药、开检查单挂钩的做法，加快建立体现医务人员技术劳务价值的薪酬制度。完善县级公立医院法人治理结构，建立以政府为主导、社会积极参与的医院绩效和院长任期考核评价机制。

　　引导患者首诊在基层

　　建立分级诊疗制度，加快缓解群众看病难、看病贵问题。制定分级诊疗实施意见，构建“基层首诊、分级诊疗、急慢病分治、双向转诊”的就医新秩序。通过组建医联体和医疗集团、对口支援、一体化改革、人才培养、多点执业等形式，提升县级医院和基层医疗卫生机构服务能力。改革医保支付制度，实行同一病种在不同级别医院的差异化报销，提高基层报销比例，拉大报销差距，引导患者首诊在基层。

　　实行城乡居民和职工大病报销享受同等待遇

　　完善医保制度，建立城乡一体的医保框架。继续遏制医疗费用不合理增长，全面推行单病种定额付费、门诊总额预付、住院总额预付等支付方式改革。建立全省统一的大病保障制度，在新农合、城镇居民和职工医保基本医疗报销封顶线的基础上实行全省城乡居民和职工大病报销享受同等待遇，真正解决老百姓看不起大病的问题。推进新农合、居民医保和职工医保的衔接，实现群众“一站式”报销，形成符合陕西的新医保体系。

　　围绕老百姓不得病、少得病、少得大病和晚得病的目标，坚持预防为主方针，推动卫生工作由以治为主向预防为主、防治结合转变；准确把握医疗卫生公益性、专业性和社会性的特点，将健康融入所有政策，推动卫生工作由系统内部向全民参与转变。