安康市审计局践行新理念深入推进市县乡村四级审计全覆盖

  　　今年以来，安康市审计局认真组织干部职工学习《审计署关于适应新常态践行新理念更好地履行审计监督职责的意见》（下称《意见》），深入贯彻中央和上级审计机关的要求，扎实推进审计监督全覆盖向县镇村延伸，审计工作实现了跨越式发展，为促进全市经济稳步增长发挥了重要作用。

　　2016年初审计署《意见》下发后，安康市审计局要求审计干部深入理解和把握《意见》的战略意图及精神实质，历史、辩证、客观地看待经济运行中的一些问题。以新理念把握引领新常态，以改革创新的精神履行好审计监督职责。一是提高认识，坚定推动审计全覆盖的信心。2014年以来，安康市率先推进市本级审计全覆盖，取得了一定成绩，得到了上级审计机关的高度肯定。今年市审计局深入学习领会中办、国办下发的《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件精神，深刻认识到对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，是党中央、国务院对审计工作提出的明确要求，必须坚决贯彻。要党政同责、同责同审，实现审计全覆盖均衡协调发展。认真总结市本级审计全覆盖的成功经验，从思路、范围和机制上进一步探索实践，坚持科学规划，遵循法理上讲的通，实践中立得住的原则，提出了“ABC”全覆盖的工作思路，创新审计方式。二是探索试点，推动审计全覆盖向县区、乡镇和建制村延伸。针对市本级审计全覆盖后，违规问题“潜水”下行，信访问题大部分来源于农村，农村信访问题大部分来源于村级财务的实际情况，市审计局决定将审计全覆盖向县、镇、村延伸。抓住机构改革机遇，在全市140个镇办设立财政审计所，负责对全市1960个村、社区进行审计监督，为推动审计全覆盖提供了机构和人员保障。2015年底在10县区选取了10个乡镇进行村级财务审计工作试点。4月底全市已完成了对200个村、社区的财务收支审计试点（其中20个村试点了村干部经济责任审计），成效显著。三是认真总结试点经验，全面部署市、县、镇、村四级审计全覆盖工作。安康市近期将召开推进会，总结推广200个试点村的成功经验，计划年底前全市全面完成对所属村级财务收支的年度审计。今后由镇办财政审计所负责对村级财务收支每年一审，使村级财务管理制度化、规范化，从源头上化解问题，把总理“财政资金运行到哪里，审计监督就跟进到哪里”的指示落实好。