按照省委的统一安排，2015年陕西省委巡视组第一轮对陕西日报传媒集团（陕西日报社）、省民政厅、省委科技工委（省科技厅）、陕西科技大学、陕西广播电视集团、省扶贫办、西安科技大学、省地方电力集团8个单位进行了为期1个月的专项巡视。近期，省委巡视组已陆续向各单位反馈巡视情况。
        省委第一巡视组于2015年3月9日至4月9日对省委科技工委、省科技厅开展了专项巡视。发现的主要问题有：一是科技项目管理问题较多，失之以宽，存在制度落实不够、执行不到位的问题；二是机关内部及下属单位资金、资产管理不严，存在固定资产管理不到位、下属单位财务和资产账目管理比较混乱、下属单位对外投资不规范等问题；三是科技工委抓党风廉政建设力度不大，班子成员落实“两个责任”意识不强，存在班子成员没有形成整体合力、部分机关及下属单位违规发放福利补贴和公车超标、系统纪检监察力量薄弱等问题。
        省委第二巡视组于2015年3月6日至4月10日，对省民政厅进行了专项巡视。发现的主要问题有：一是“两个责任”落实不到位。厅党组党风廉政建设主体责任和纪检组监督责任落实不到位。厅党组领导班子成员的集体责任、党组主要负责人的第一责任、班子分管领导的领导责任落实还不到位。领导干部廉洁从政教育有待进一步加强。机关党委作为党组落实党风廉政建设教育、宣传的主要责任部门，人、财、物投入不够。纪检监察队伍力量配备不强。纪检组对领导干部及下属单位主要负责人监督不够，对领导干部及下属单位存在的一些问题不能及时查处纠正。案件查办质量有待进一步提高。各级纪检监察机构履职能力仍需加强。二是“陕西省救灾中心”建设中存在改变“项目”建设用途，违规挪用资金8967.64万元，国有资产损失严重及部分工作人员办公室面积超标准等问题。三是擅自在筹建“救灾中心项目”中，修建“经济适用房项目”，厅级领导干部住房面积超标。四是陕西省国家救灾物资储备中心财务管理混乱，严重违反财务制度，人员管理松弛，发现存在违反中央八项规定的问题。
        省委第三巡视组于2015年3月9日至4月10日对省扶贫办进行了巡视。发现的主要问题有：一是扶贫资金管理使用的制度建设相对滞后。按照国家专项扶贫资金切块到县的新要求，我省从去年开始95%以上扶贫项目资金已切块下达到县，而省上与之相应的扶贫专项资金监管没有同步跟上，县级政府扶贫资金的具体管理使用办法和监管措施普遍没有出台，扶贫专项资金使用、监管的制度建设亟待加强。二是扶贫资金项目的安排审批中存在廉政风险。从国家审计署、省审计厅2013年对省扶贫办的审计结果和近年来我省扶贫系统发生的违法违纪案件看，扶贫资金项目的申报审批环节有漏洞，资金项目的安排中，权力寻租空间仍然存在。三是扶贫资金管理使用中监管不够有力。省扶贫办注重扶贫项目资金的审核审批，对市县扶贫项目资金使用的监管投入精力不够。市县普遍存在着重资金争取、轻资金管理，重资金分配、轻资金监管，分配资金时“插手”，监管资金时“甩手”的现象。在党风廉政建设方面存在的主要问题：一是党组的主体责任和纪检组的监督责任落实不够到位。“两个责任”区分得不够明确，有纪检组代替党组落实主体责任的问题；少数领导干部“一岗双责”意识不强，抓业务工作多、抓党风廉政建设少，落实上有层层递减现象等。二是遵守廉洁自律规定不够严格。个别领导干部多占住房的问题没有清理到位，仍有少数干部参与下级单位吃请的现象等。三是有些“四风”问题整改落实不彻底。少数干部精神状态不佳、工作缺乏主动，个别干部不敢担当、责任心事业心衰退等。
        省委第四巡视组于2015年3月6日至4月10日对陕西日报传媒集团进行了巡视。发现的主要问题有：在党风廉政建设和反腐败工作方面，落实党风廉政建设主体责任和监督责任不够到位，落实“三转”不够到位，采编经营不分，广告经营管理比较乱。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，个别领导干部办公室面积超标整改不到位，群众反映会议多的现象仍然存在，公务用车管理不够规范。在执行民主集中制方面，执行政策规定不够严格，存在相关工作决策草率、把关不严等问题。
        省委第五巡视组于2015年3月9日至4月9日对陕西科技大学进行了专项巡视。发现的主要问题有：在落实“两个责任”方面，校党委履行党风廉政建设主体责任不完全到位，对如何结合学校实际，夯实校、院两级党委的主体责任深入研究不够；二级学院党委在落实主体责任上主动性不强，存在“肠梗阻”情况，一些领导干部不能切实履行“一岗双责”职责。校纪委履行党风廉政建设监督责任主动性不够强，年初工作安排不实，日常工作不够规范，经常性检查不够，对一些廉政风险点监督不够到位，学校党风廉政建设宣传教育氛围不浓。在廉政建设方面，学校周边开发部分工程项目违反招投标有关规定，一些工程项目未进行招投标，也无合同、无预算，验收程序混乱；个别下属单位财务存在原始票据与实际支出不符合和代开发票的情况；学校内房屋修缮工程违反有关招投标规定，近两年，多个工程项目未进行招投标。学校在科研经费管理上不规范、不严格，个别科研基金管理不严，使用不当。在执行组织纪律方面，个别校级领导干部在出国等问题上，违反有关规定和纪律。
        省委第六巡视组于2015年3月9日至4月10日对西安科技大学进行了专项巡视。发现的主要问题有：在党风廉政建设和反腐败工作方面，履行党风廉政建设“两个责任”不到位，党委履行“一岗双责”自觉性不强，纪委主责主业不突出；执行财经纪律不严，违纪违规问题突出；横向科研经费管理混乱，监督责任缺失，套取或虚报冒领问题突出；合作开发天豪花园小区存在资产损失风险，教职工反映强烈。在贯彻落实中央八项规定精神方面，执行八项规定精神不够严格，公务用车管理使用需要进一步加强，护照管理执行不严格。在执行民主集中制方面，落实党委领导下的校长负责制不够规范，执行民主集中制不够严格，发挥学校教代会作用不够。
        省委第七巡视组于2015年3月9日至4月10日对陕西广播电视集团进行了专项巡视。发现的主要问题有：在“两个责任”落实、薪酬管理、大宗物资采购和“三重一大”决策执行方面还存在一些比较突出的问题，党风廉政建设责任制有待进一步落实。
        省委第八巡视组在陕西省地方电力（集团）有限公司巡视时发现的主要问题有：集团公司党委落实“两个责任”不够有力，落实“一岗双责”不够到位；纪委落实监督责任还有差距，一些重点领域和关键岗位存在较高廉政风险；执行民主集中制原则方面，在实际工作中存在不到位、不规范、不严格的问题，没有形成良性的议事决策机制；选人用人的视野不够宽阔。对一些管理岗位的聘用缺乏制度约束，严格要求和从严管理不够。干部队伍结构不够合理。下属公司人员分布不平衡，聘进人中职工子弟比例大，电力相关专业人才少。基层站所干部职工队伍素质亟待进一步提高，基层专业技术人员短缺问题还比较突出。同时，对于巡视中了解到的有关问题线索，巡视组已按相关规定移交处理。         （董渺）

本文来源: 人民代表大会常务委员会

27.05.2015  14:07