西安家长吐槽择校费:为让娃上名校交10万的都有

　　原标题：西安家长吐槽择校费：为让娃上名校交10万的都有

　　[摘要]近年来，教育部门和各学校都在共同努力为学生“减负” ，提高素质教育，但此次教育行业消费者满意度调查显示，学生课业负担过重的现象仍较为普遍，消费者满意度较低。

　　近年来，教育部门和各学校都在共同努力为学生“减负”，提高素质教育，但此次教育行业消费者满意度调查显示，学生课业负担过重的现象仍较为普遍，消费者满意度较低。此外，以往投诉较多的择校费问题依然存在，消费者意见较大。

　　1 指数报告

　　课业负担和择校费 满意度低于60分

　　教育行业满意度调查主要分为师德师风建设满意度，教师队伍素质、规模及结构满意度，学校收费公示、承诺执行情况满意度，政府缩小学校办学条件差距所做工作及效果满意度，学校在教育内容多样性方面满意度，学校学生课业负担满意度，中小学择校收费状况满意度等方面。

　　调查发现，消费者对师德师风建设满意度相对较高，为64.54分，满意度低于60分的有两个指标，分别是学校学生课业负担满意度55.84分，中小学择校收费状况满意度为49.14分。

　　2 记者走访

　　学生负担依然重 有家长仍在交择校费

　　华商指数中反映的学生课业负担过重和中小学择校费状况究竟是怎么样的呢？近日，华商报记者对根据“华商指数·陕西消费指数”中行业评价较低的这两个项目进行了走访和调查。

　　从1年级开始就有大量作业

　　果果是西安城南一小学3年级的学生，今年只有9岁，却每天要拉着5公斤重的书包上学放学。他每天回家后的生活是这样的：吃完饭后稍微休息一会儿，6点30分开始做作业，当日老师留的练习写完了还要进行预习，等他收拾完毕上床的时候，经常都是晚上10点以后了。晚上9点以后，看着孩子一边打着哈欠一边写作业，家长梁女士很是心疼，“每项作业写完还需要家长检查签字，也同样是对家长的一次检验。孩子说，第二日到校，老师还要检查，没写完的会受到批评。负担这么重，究竟什么时候才能真正给学生减负啊？他根本就没有童年。”

　　作业是巩固学生学习知识的重要手段，不能因噎废食把所有作业取消，有一定作业量是合理的，也是必需的。义务教育段有严格规定，小学一、二年级不能留书面作业，小学其他年级作业量不能超过1小时，初中作业量不能超过2小时。

　　事实上，近日，华商报记者走访了十多名不同年级的小学生和初中生，他们均表示，从1年级开始，就有大量的作业。

　　而来自西安十所小学的家长们均表示，“减负”的口号喊了很多年，但并没有落到实处，孩子们的负担仍然很重。

　　孩子们的负担不仅仅来自于学校，还来自家长。因为，除了课堂布置的作业之外，家长还会给他们报各种的兴趣班。在华商报记者接触的20名中小学生中，有18名学生都报的有至少一种兴趣爱好班。

　　交了2万才上了心仪中学

　　孩子虽然如愿上了一所心仪的中学，但是回忆起其中的波折，宋先生是一声接一声的叹息。

　　虽然西安实施了小升初综合测评，虽然对孩子的成绩有信心，但是为了稳妥起见，他从2014年2月份就开始为此事而奔波。托了几圈人，终于联系上了一所中学的负责人。在支付了2万元择校费之后，宋先生得到的是一个口头承诺。

　　后来，孩子的测评成绩不错，经过毕业学校老师牵线搭桥，9月份上了满意的初中，和很多家长交流起来的时候，宋先生才知道，一些家长为了让孩子上所谓的名校，花费上十万元的都有。

　　不仅仅是初中，有家长反映，上幼儿园和小学都会缴纳金额不等的择校费，有个别小学的择校费高达15万以上。

　　3 各方声音

　　孩子作业写到深夜 家长给老师写11页信

　　孩子们面对繁重的学业和兴趣负担，他们有情绪但是不知道如何表达，也没有表达的渠道。家住西安丰庆路的糖糖(化名)上5年级，但是家长给他报了3个兴趣班，书法、绘画和吉他。书法和绘画每个星期各需要去两次，吉他一次，这样一来，他周末的时间基本上都是辗转奔波于各个辅导班了，问他累不累，孩子都快哭了。

　　西安还有一名学生家长，因为自己的孩子写作业到深夜，给老师写了长达11页的信，请求老师别留太多作业。这名家长说，孩子才上小学，作业少、简单点的时候，写到九十点就能睡觉，但要是作业量大一些，有些难度，就得做到夜里12点。

　　华商报记者联系上了城东和城西的两所小学，对于减负一事，两所小学的校长都说，他们是按照教育局的要求，实实在在是给学生减负啊，低年级根本不留作业。但是在采访这两所学校的学生和家长时，他们均否认了这一情况。据一名老师说，学校是这样要求的，可是学校对每名老师都有考核任务，这任务主要是通过学业来体现的，有的老师为了追求整体成绩，不得不给学生布置超过他们承受范围的作业。

　　4 业内看法

　　政策出了很多执行过程中却走了样

　　中小学生减负减了多年，却收效甚微，虽然政策出了很多，可是对策也很多。对于这个引起众多中小学家长共鸣的话题，教育主管部门也承认这一点。

　　2014年12月10日，省教育厅相关负责人在接受陕西省政府门户网站访谈时表示，近几年从中央到地方，出台了很多减负政策，但效果不太明显，在执行过程中也走了样。减负难的症结首先是应试教育的问题，另外还和家长以及减负措施的执行力度落实不够有关。

　　2014年春季，西安曾召开西安市治理教育乱收费大会，会议严禁学校以任何名义为借口乱收费，要求深入治理义务教育阶段择校乱收费行为。加强学籍管理，严禁在义务教育阶段以任何名义收取择校费、报名费、测试费、借读费；严禁公办学校以民办名义等方式招生的乱收费行为；严禁学校以任何名义收取与学生入学和招生录取挂钩的款项。

　　尽管教育主管部门出台了一系列的整治措施，但是在此次调查中，家长对中小学择校收费状况满意度是所有涉及的7个项目里面最低的。有家长认为，这就是一股暗流，也根本没有阻止住。

　　5 案例归纳

　　学习负担过重不仅仅是作业多

　　华商报记者通过对近百名中小学生进行走访和调查，发现中小学生学习负担过重的主要表现如下：

　　在学时间过长：教育部门规定，扣除寒暑假和周末，中小学生一年上学的时间是180多天，但是，由于各种名义的办班、补课，实际上学时间要大大超过这个数字，不少学校初三和高三的学生一年上学时间高达300天以上。

　　课时过多：西安的中小学生一天要上5至6节课，有的达到7节课，这还不包括高年级的加课和变相加课的课时，如果折算成相同时间，每天要比发达国家多出2节课左右。

　　作业量过大：在一些学校，中小学生的作业时间几乎是个无底洞，很难统计。据教育进展国际评估组织对世界21个国家的调查，中国中学生仅在学校用来做数学题的时间每周就达307分钟，而其他国家中学生每周用于学习数学的全部时间平均仅为217分钟。

　　简单机械的重复性训练过频：比如一个字一次就要写10遍乃至几十遍，同样的数学题要反复做许多道，同样题目和题材的作文要反复写许多次。有专家认为，单调的重复性训练不仅对学生素质的开发无甚意义，而且使学生感到十分无聊和乏味，继而在心理感受上造成一种负担。所谓负担，不仅有客观事实的一面，也有主观感受的一面。

　　6 专家点评

　　我省已建立中小学生监测指标

　　国家教育行政学院特约教授许建国说，尽管教育主管部门采取了很多措施，但是择校费的问题始终存在着，究其原因，这是因为从国家到地方，对教育的投入不够，很多政策和措施并未落实到学校和项目，教育经费的紧张和不足就会以教辅材料等方式转嫁给家长和孩子，给家庭带来负担。

　　许建国说，教育发展的不均衡，即所谓的名校的收费问题，也没有从根本上进行有效的控制。这也是择校费存在的原因。而学生课业负担过重的问题，教育主管部门年年发文件，年年开会，现实的情况时，年年不解决问题。

　　据了解，陕西省教育厅从2011年开始，已经在全省建立了中小学生监测指标，并向各市教育局下发了方案，将学生作业量、违规补课、考试管理，包括学生休息和锻炼时间，招生秩序，教学教辅使用都列入监测指标。每项指标都有重点，要求各市县一定要对学生进行这样的监测，目前这项工作还处于试点阶段，还需要进一步完善。下一步还要做一些相应工作，推动测评工作定期开展，数据定期公布。

　　本版稿件由华商报记者 卿荣波 采写

　　教育行业满意度调查

　　师德师风建设 65.54

　　教师队伍素质、规模及结构 62.52

　　学校收费公示、承诺执行情况 61.48

　　政府缩小学校办学条件差距所做工作 60.61

　　学校在教育内容多样性方面60.40

　　学校学生课业负担 55.84

　　中小学择校收费状况 49.14

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