旬邑：对公安机关侦查活动依法进行监督

      近日，旬邑县人民检察院与县公安局会签了《关于规范刑事案件立案及跟踪监督工作的实施细则》，旨在防止和纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等现象的发生，有效打击犯罪，切实规范刑事案件侦查活动，形成打击合力。

      《办法》结合该县实际情况，通过制定和完善双向移送备案制度、特殊情况通报制度、案件办理跟踪监督机制、重大刑事案件提前介入工作机制、刑事和解机制等五大工作机制，实现了对刑事案件的全程跟踪，细化了立案监督办法，有效地将“执法规范化”试点继续向前推进。

      《办法》主要规范了刑事立案的监督机制。与之前相比，办法实现了对“刑事立案”的全程跟踪监测。首先，公安机关每月需向检察院书面通报一次刑事案件信息，检方侦监部门逐一审查，掌握总体情况，查找立案监督案件的线索；检察院将不定期对公安机关刑事受案、立案、破案、处理结果等信息进行专项核查，重点核查“另案处理”、“批捕在逃”、“刑拘后未报捕未移诉”的情况。与此同时，为保证立案后的侦查进度，将通过对台账的统计分析，掌握案件基本进展、证据收集情况，对案件从侦查、批捕、起诉、判决等各个环节同步定向跟踪监督；此外，通过要求公安机关对犯罪嫌疑人另案处理的情况、犯罪嫌疑人在逃的追逃情况、捕后变更强制措施等情况向旬邑县检察院侦查监督科通报的办法，拓宽立案监督的案件线索，强化对公安机关侦查活动的纠正违法监督。

（作者：旬邑县人民检察院 解双朋 编辑：刘剑平）