我省将全面实施省级财政零基预算改革

21.11.2015  09:04
    实行财政零基预算改革,是加快建立现代预算管理制度的重要环节。记者日前从省委全面深化改革领导小组办公室获悉,我省将按照“统筹使用、打破基数、加强审核、硬化约束”的原则,推进零基预算改革。
  改变现行“基数加增长”的预算分配方式,从2016年开始,取消部门预算和专项资金预算基数,以零为基点,实行预算一年一定,依据有关政策和省级当年财力,按照政策标准和项目入库情况,逐项审核确定年度支出预算。加大对当年预算和结余结转资金,公共预算、政府性基金预算资金、部门内部资金和跨部门资金的统筹使用力度,统一预算分配权,将所有财政性资金按照统一的管理程序进行编制,集中财力办大事。
  按照要求,省级部门在每年9月底前必须完成本部门预算编报工作,省财政10月份开展评审,11月份汇总编制好下一年度政府预算草案。深化专项资金改革,省级专项资金实行先有项目、后确定预算的办法,年初未落实到具体项目的专项资金,预算中不安排相关支出;减少对市县按项目分配的资金比例,逐步将一般性转移支付的占比提高到60%以上。对连续结转两年以上的各类财政资金予以收回,严禁违规将财政资金从零余额账户转入预算单位实有资金账户。年度执行中,除救灾等应急支出通过动支省级预备费等解决外,一般不出台增加当年支出的政策。(记者  陈艳)

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