管好“小餐饮” 西安各区是如何整治规范的？

　　西安厚重的历史底蕴，造就了古城品种繁多、颇有特色的饮食文化，大量的“小餐饮”也成为食品安全管理上的难点。为提高小餐饮经营环境，建立长效监管机制，保障公众饮食安全，西安市食品药品监督管理局以创建国家食品安全城市为依托，全面强化对小餐饮的整治规范提升。在2014年、2015年小餐饮经营环境改造提升工作的基础上，2016年继续开展全市3000户小餐饮经营环境改造提升工作，目前已全面完成。

　　落实责任 广泛宣传

　　结合西安市小餐饮单位情况，西安食药监局制定下发了《2016年惠民实事小餐饮经营环境改造提升工作实施方案》，明确改造提升标准，将3000户小餐饮经营环境改造提升任务分解到各区县食药监局，以基层食品药品监督管理所为单位，划片包干，责任到人，扎实推进。

　　该局还组织小餐饮经营者及从业人员，学习有关餐饮服务食品安全法律法规及小餐饮改造提升标准，并督促各类小餐饮单位深入开展自查自纠，在限定的时间内，主动实现合法经营。

　　突出重点 严格监督

　　以学校周边、医院周边、旅游景区(点)、车站周边、集贸市场、住宅小区、中心街道、交通要道沿线和餐饮集中区为重点，以基层食品药品监督管理所为单位，全面开展小餐饮经营环境改造提升，打造示范区域、示范单位，以点连线，以线带面，并深入推进“明厨亮灶”工作，使其达到“信息完整，公示统一，标识规范，设施齐全，守法经营，操作规范，制度完善，落实有效”的标准。

　　结合创建国家食品安全城市，指导基层监管所建立辖区小餐饮单位《食品安全信用档案》、小餐饮单位建立《餐饮单位管理档案》，不断提升管理水平，落实企业主体责任。

　　各区做法不一 结果一样

　　新城区局。分“五步走”力促火车站广场及周边小餐饮改造提升达标。第一步，专人专片，彻底摸排；第二步，召开动员会，发放告知书；第三步，研究商户特点，量身打造改造措施；第四步，发挥示范作用，对积极改造的小餐饮单位以奖代罚；第五步，攻坚克难，全面提升。

　　碑林区局。将改造提升工作与“三小”综合治理工作有效结合，采取现场发放小餐饮申请书、三小条例宣传页等相关资料，面对面、手把手讲解办理许可申请的相关事宜，改造提升达标数171户为发放小餐饮经营许可证的单位。

　　莲湖区局。将改造提升的重点深入到城中村，对辖区城中村内小餐饮经营户内外逐户进行整体改造。

　　雁塔区局。采取一户多次，逐步提升，稳中有序，分步到位的方式，有序扎实地开展改造提升工作。

　　阎良区局。进一步严格许可标准，在资料提交和现场检查等环节，要求各经营户提升硬件标准，配备及更换设施设备，并根据各自经营条件，采取玻璃幕墙等方式进行改造。加强“两档”建立工作，在许可阶段即要求经营户建立管理档案，强化食品安全管理员职责，要求其专人负责食品安全管理和日常管理记录填写等工作。同时，组织各监管所召开全区小餐饮改造提升现场观摩会，进一步厘清工作思路，加快工作进度。

　　高陵区局。广泛宣传，印制张贴《致全区小餐饮经营户的一封公开信》200多张，明确了改造提升的标准。

　　周至县局。结合2016年餐饮服务食品安全监管工作要点，各食药所与小餐饮经营户签订食品安全目标责任书，完善各项管理制度。

　　户县局。结合学校食品安全专项整治，对草堂镇西安建筑科技大学校内外小摊贩及小餐饮经营户开展餐饮服务食品安全操作规范及新食品安全法的专项培训，并对旅游景区周边的小餐饮、农家乐经营户进行监督检查。

　　蓝田县局。对全县小餐饮逐户指导，订立改造提升方案。

　　记者了解到，截至7月，西安市共改造提升小餐饮经营环境单位2993户，完成3000户小餐饮经营环境改造提升任务的99.77%。其中，创建示范单位388户，检查小餐饮单位8040户次，依法取缔7户，责令改正895户，立案查处60户。记者 张亮 通讯员 赵磊