城管局将被电视问政 《我当城管的日子》作者这样说

　　日前，一篇名为《我当城管的日子》的节选文章在微信朋友圈广为传播，文章作者自称曾在西安做过城管，文中记录了自己工作期间的部分执法过程和心路历程，引发不少同为城管的网友和其他市民的共鸣。

　　西安市“电视问政”今晚将迎来第四期，本期接受问政的是西安市城市管理局。记者日前辗转联系到文章的作者阿文(应当事人要求匿名)并采访了他。

　　 “城市规划有很多不合理之处”

　　记者：你离开这行是因为有了更好的去处吗?转行多久了?

　　阿文：纯粹个人原因。我不做城管已经有五年了，不过，据我了解，目前西安城管工作基本上还是像我文章中写的那种情况。去年年底机构改革之后，接纳了市容园林局等的职能，现在城管工作盘子更大了。

　　记者：《我当城管的日子》是真实的工作和心灵记录?还是有渲染的成分?

　　阿文：这是我不做这行以后写下的，希望能为当时的工作留下点回忆，也算是一种纪念吧。全文有三万多字，在网上被转发的只是小部分章节，文中有一些艺术化的表达方式，不一定全部客观全面。

　　记者：提到城管，很多人好像没有什么好的印象?从你曾经的工作经验看，为什么城管执法处于尴尬无奈的地位?

　　阿文：我个人认为，城管执法与处在弱势地位的小摊小贩这个矛盾几乎是不可调和的。从根源上说，从城市发展程度上讲，城市的规划上就有很多不合理之处。比如，我想周末早上起来走路去买菜，那么，我们人口最密集的小区周围，却没有规划的菜市场和超市?我觉得固定的，大型的很多市场都是满足不了人们随时随地发生的消费需求的。有需求就有市场，马路边上卖水果的三轮车，如果水果卖不出去，你让他在那摆摊，他都不会去。小摊小贩能存在，就是因为城市中商业形式和城市规划都有不合理的地方。

　　 “把城市管好也是为了市民”

　　记者：那你认为矛盾难以消除和尴尬难以避免的原因?

　　阿文：前面说了，这种现象很难消灭，堵不行，那就要靠疏。但是城市管理也不能任由满大街地自由生长，又很难去疏，那就只能回归到堵的老路上。很多摊贩是以此谋生的，你不让他摆摊，他今天就少挣钱、不挣钱，他怎么可能愿意?你把他从东大街撵走，他就会去西大街、南大街，他不会因为接受批评教育就回家去不干了。这时候城管又该怎么办?不能打，不能骂，只能暂扣经营用具。那么问题来了，谁会站在原地等你敬礼、亮证、宣读条例，把东西让你暂扣?为了暂扣东西，那就不可能不推搡，在这样的对抗中，大家就会就自己看到的场景，认为城管执法是一种强行影响弱势群体的行为，是一种不让老百姓好过的行为。而城管是城市管理的执行者，这群人就是以此为职业的人。

　　记者：从你过往的城管经历来看，就如何把城市管理好有什么好的建议吗?

　　阿文：总体上讲，对待流动摊贩，宜疏不宜堵。对待其他领域如建筑、门店门头牌匾审批、户外商业宣传、现在加上了市容园林局，还有树木的管理，宜堵不宜疏。既要加强人性化的部分，还要树立法律的权威，加强执法力度，这就需要法律保障。要加大违法成本，对敢于暴力抗法的，就需要公安加以保障。对弱势群体，也要充分提高执法人员的素质，加强教育，以温和教育为主，不到万不得已，不要暂扣。

　　我还有一个建议，就是不要试图以一份文件解决所有问题。很简单的道理，得让群众有地方买菜，小贩有地方卖菜，街道整齐干净，这才算管好了。地铁口的摩的多久都去不掉跟卖菜是一个道理，因为有人需要在地铁口转乘，归根到底是最后一公里的问题没有解决好。城管工作还需要细致入微地解决问题，与现在强调的属地化管理是契合的。既要有科学的规划，法律的保障，也要有细致入微、人性化的、贴近百姓的视角。总之，把城市管好也是为了市民。

　　 “做城管 最需要的就是被认同”

　　记者：你所了解的城管这个群体的大致心态是怎样的?

　　阿文：我觉得大家都迫切需要被认同。我这篇文章在网上被扩散后，被我之前一些同事看到了，他们都很激动。做城管一方面累、烦，另一方面还招人骂。往大的说，没有尊严感，为人民服务了，却处处被骂。往小的说，大家的工作没有成就感，没有人说你一句好，所以最需要的就是要被认同。

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