陈雷出席第四届中欧水资源交流平台高层对话会
16.05.2015 10:32
本文来源: 水利厅
陈雷充分肯定了中欧水资源交流平台的重要作用。他指出，中欧自2012年签署《关于建立中欧水资源交流平台的联合声明》以来，双方通过高层对话会、联合研究、项目合作、技术交流、人才培训等方式，吸引了近20个欧洲国家的积极参与。如今，平台已成为中欧水资源合作的重要品牌和突出亮点。
陈雷分析了全球水资源和水安全形势。他指出，当今世界，随着气候变化影响加剧、人口持续增长、城市化、工业化和现代化进程加快，水短缺、水灾害、水污染和水生态恶化等水问题，与粮食和能源等问题相互交织，全球水安全面临严峻挑战。目前，全球仍有10亿人无法获得安全饮用水，预计到2050年，世界上将有30亿人生活在极度缺水地区；全球200条大河有近1/3的河流径流量减少，涉水灾害所造成的损失已占到所有自然灾害损失的90%，水利基础设施薄弱，水治理体系尚不完善，水利投融资渠道不畅，水安全风险愈加凸显，水管理挑战与日俱增。2012年联合国可持续发展大会指出，水是可持续发展的核心。今年4月举行的第七届世界水论坛再次呼吁，在2015年后联合国可持续发展议程中设立单独的水发展目标，共同应对全球水危机。
陈雷介绍了中国水治理方面的做法和经验。他说，中国政府高度重视水与可持续发展问题，着眼实现中华民族伟大复兴的中国梦，提出了新时期水利工作方针，着力加强水管理，切实保障水安全，以水资源的可持续利用促进经济社会的可持续发展。一是坚持节水优先，全面建设节水型社会。实行最严格水资源管理制度，逐级确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”并加强考核，建立水资源承载能力监测预警机制和节水激励机制，大力推行工业、农业、城市、生活节水，大幅提高水资源利用效率和效益。二是注重以人为本，努力提高水安全保障水平。着力提高洪涝干旱灾害的风险管理水平和防灾减灾能力，有效应对全球气候变化影响，人民群众生命安全得到可靠保障，最大程度减轻了灾害损失；大力发展城乡一体化供水，提前6年实现联合国千年宣言所提出的将饮水不安全人口减半的目标；发展农田有效灌溉面积6347万公顷，粮食产量连续11年实现稳定增长，为保障世界粮食安全作出了重要贡献。三是统筹当前长远，完善水利基础设施。把加快水利基础设施建设作为支撑中国经济发展的重要战略举措，加快建设172项节水供水重大水利工程，同时加强对现有水利设施更新改造，为经济社会可持续发展奠定坚实基础。四是围绕绿色发展，推进水生态文明建设。制定出台关于加快推进生态文明建设的意见和水污染防治行动计划，开展海绵城市、绿色城镇和美丽乡村建设，加强河湖管理、水源涵养、水污染防治和水生态修复，实施江河湖库水系连通，发展水电清洁能源，促进人水和谐。五是深化改革创新，健全完善水治理体系。强化政府水治理职责，加大财政金融支持，鼓励社会公众和利益相关者多方参与，完善水价形成机制，培育水权水市场，探索公私合作模式，吸引更多社会资本投入水利。推进水利科技创新，加快水法治化进程，为水资源可持续利用提供科技支撑和法治保障。
陈雷就深化中欧水领域合作提出四点倡议。一是凝聚全球共识，推动设立单独水发展目标。双方应充分发挥各自的国际影响力，加强在国际磋商中的协调与合作，支持在2015年后可持续发展议程中设立单独的水发展目标，为实现全球水资源可持续利用注入新的动力。二是创新治水思路，提高全球水安全保障水平。双方应结合各自实施的最严格水资源管理制度和欧盟水蓝图，围绕“水、能源和粮食纽带关系”，开展多层次、宽领域的政策交流与对话，相互学习借鉴，搞好水治理领域的顶层设计与改革创新，为保障全球水安全创造更好经验。三是拓展合作领域，促进全球水利科技进步。双方应进一步加强在节约用水、污水处理及循环利用、水生态修复、水环境保护、防洪抗旱减灾、气候变化水资源影响等领域的科技合作、信息交流和人员培训，充分发挥科技进步对提升水治理水平的支撑和引领作用。四是发挥平台作用，共创中欧水利合作美好明天。双方应充分调动政府部门、流域管理机构、科研机构和相关企业的积极性，强化中欧水资源平台秘书处的引导、动员和信息纽带作用，积极探索更加务实高效的合作沟通模式，为中欧双方合作开辟更为广阔的空间。
会议期间，陈雷会见了丹麦环境大臣布罗斯博女士。陈雷对丹麦环境部为成功举办本次中欧水资源交流平台高层对话会所作出的努力表示衷心感谢，对双方在水资源领域的互利合作给予充分肯定。他指出，丹麦是最早同新中国建交的西方国家之一，两国关系始终健康稳定发展。近年来，双方在水资源领域的合作达到了新的高度、迈上了新的台阶。这次对话会双方又签署了中欧水资源交流平台未来3年工作计划，中丹双方还将于今年10月召开联合指导委员会会议暨水利合作研讨会，他希望双方充分利用中欧水资源交流平台及中丹水利合作载体的重要作用，进一步拓展在水利水电开发、节水技术与产品、水环境保护、水污染治理、地下水监测与保护等领域的合作，为推动中丹全面战略伙伴关系不断向前发展作出新的贡献。布罗斯博对陈雷到访及出席中欧水资源交流平台高层对话会表示热诚欢迎，对中国近年来在水资源管理、水环境保护、供水保障、防洪减灾等方面的理念、做法、经验和成效表示钦佩。她希望下一步积极开拓双方合作领域，落实具体合作项目，推动部门、企业以及科研机构之间的务实高效合作，尤其要加强水务企业之间的技术合作，更好地实现互利共赢。
在丹期间，陈雷还实地考察了哥本哈根现代化供水厂，出席了中丹水技术交流与合作对话会，与丹麦水资源领域的技术人员、企业家进行了交流互动，并先后会见了欧盟、瑞士、荷兰、芬兰、瑞典、爱尔兰等国家和国际组织官员。
水利部有关单位的专家学者出席中欧水资源交流平台高层对话会及中丹水技术交流与合作对话会，其中位专家在会上作了发言，分别从最严格水资源管理制度、水污染防治行动计划、水资源配置、防洪减灾、水权水市场、流域管理、绿色水电、城市水系治理等不同角度介绍了中国节水治水管水情况，受到与会代表的一致好评。
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16.05.2015 10:32
