安康市第三届人民代表大会第六次会议召开期间，正是355名市人大代表集中反映社情民意的时候。来自全市各行业、各阶层的市人大代表，肩负着全市人民的重托和期望，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商全市改革发展大计。2月8日下午和9日上午，代表们认真审议了市长徐启方作的《安康市人民政府工作报告》，以及《关于安康市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于安康市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告》。代表们的审议发言，不仅有肯定和赞许，而且指出了政府工作中的不足，表达了人民群众的愿望和诉求，提出了很多宝贵的建议和意见。
纷纷“点赞”叫好
对《政府工作报告》，代表们普遍认为，今年政府工作报告，文风朴实，客观实在，鼓舞人心，令人振奋，催人奋进。对2014年工作的总结，内容全面，重点突出，简洁明了。对2015年的工作部署和安排，思路清晰，目标明确，既有宏观工作要求和发展目标，又明确到了重要领域、项目及工作。体现了一个“实”字，体现了新形势下的发展要求，回应和迎合了人民群众的热切期盼。来自学校的代表沈少武用网络语言说：“赞成这个报告，蛮拼的，点赞！”
代表马孝芳、李康等说，今年的政府工作报告与过去相比，有一大进步，就是对上次人代会上政府承诺的事项开始进行“回头望”，进行专题报告，将2014年“十件实事”完成情况、2014年市级重点项目进展情况以参阅文件的方式印发给全体与会代表，使之能够深入、全面地了解他们和广大人民群众最关心事项的具体情况。这项做法很好，以后要继续坚持。
此前参加了政府工作报告征求意见会的代表，更是对政府广纳民意的做法表示赞许，因为他们所提的合理化建议大多被采纳。本次大会召开之前，市政府办公室先后两次邀请部分市人大代表和其他有关专家，广泛征求对政府工作报告稿的修改意见，虚心采纳合理化意见和建议。律师代表李辉忠说：我提出的增强“六五”普法的针对性和时效性、做好法律援助工作的建议，被吸纳进了政府工作报告中，可见政府是真正尊重民意的，重视集中民智的。
集中民智“支招”
代表们在审议政府工作报告中所提建议，很多来自于会前的调查研究，来自于人民群众的所思所盼，不乏真知灼见。
在依法行政、社会管理方面，不少代表提出了建议。代表李启全说，报告中光提依法行政还不够，还应该有法治安康建设、法治社会建设，用法治手段治理环境问题，依法治访、治乱。深化改革，简政放权，转变政府职能，提高行政效能。刘传品代表建议，加大法制宣传力度，增强群众学法守法用法意识。还有代表建议，加强对国有资产、债务管理和国有企业改革的工作力度。创新社会综合治理工作机制，把依法治国理念融入综治维稳工作。加大对安康市一江两岸违法乱建的处置力度。
环境保护依然是热点话题。代表李本增、陈世斌等建议，加强全市森林保护，加大治污减霾工作力度，增加对县、镇两场（厂）建设资金投入，保障水源涵养区水质安全，让全市人民呼吸新鲜空气，确保人民群众生活健康。代表缪晓红、张莹等建议，应统筹考虑城乡环境卫生工作，加大对农村生活污染、面源污染的环境治理力度，在项目计划和政策设计上统筹考虑。在市级层面制定出台关于加强农村生态环境保护工作的相关实施意见和工作机制。
对地方特色产业发展，代表们纷纷提出建议。代表邓邦才等“支招”，要更加重视富硒产业发展，特别是要进一步加强富硒资源详查、动植物对硒元素的吸收、硒元素对人体吸收的作用及影响、富硒有机肥与富硒产品工艺配方等基础性研究。整合富硒资源，发展现代农业，进一步做大做强特色农业产业。代表张益民、邱仕君等，建议政府对山林经济发展增加投入。代表崔光华、张京国等建议，坚持不懈地抓好蚕桑、畜牧等传统优势产业，加强政策和资金扶持，积极融入新丝绸之路经济带建设。代表欧立建提出，要用现代农业的理念发展特色农业，提高农业生产率和效益，传统农业方面的精华还要继承和发扬。
不少代表对政府工作报告给旅游产业以大量篇幅表示赞赏，同时提出建议。代表李启全等说，一定要把旅游产业上升到一定的高度，作为战略性的产业来抓，持续用力推进，从体制、机制上研究旅游产业。
对就业问题，代表们一直以来十分关心。代表李康、向东晓等建议，加强人才和岗位信息公开发布工作，促进本地大学生与就业岗位有效衔接，以更高的待遇和更好的政策，吸引和留住优秀人才，注意培养留得住的人才，解决医疗、畜牧、茶业、蚕桑、水利等方面专业技能人才紧缺问题。沈桂兰代表建议，对人才要感情留人、待遇留人、事业留人。代表陈绪贤建议，开发就业岗位，建设创业、就业孵化基地，解决就业难问题。代表冯玲则强调要改变就业观念。
对教育这个老问题，代表杨义龙、马恒昌等建议，加大对教育的投入力度，不断改善办学条件，有效解决农村孩子上学难问题。代表周永鑫则建议，实现优质教育资源的有效覆盖，建设智慧城市。
关于医改，代表徐龙舫等建议，改善医疗条件，药品“三统一”价目表应该在医疗场所公示。代表郭德林建议，加强卫生人才队伍建设，充实基层医院专业技术力量，把招聘自主权下放到县区；设立重点专科建设基金。
代表黄锋、鲁宗奇、李兴卫等建议，陕南避灾扶贫搬迁要与产业建设相结合，要“搬得出、留得住”，就必须有产业支撑，就必须有增收门路。政府应加大对农民产业、创业的支持力度。代表刘修勇建议，把美丽乡村建设与产业发展、培育结合起来。
代表罗小平等建议，加大对已建成农村基础设施的管护力度，如人饮工程、通村水泥路等；从市级层面考虑建立农村基础设施管护工作机制，解决重建轻管、有建设项目无管护资金问题。
代表晏筱波等建议，安康中心城市应该因地制宜地建设地下通道，三桥头也应建设立交桥。应进一步加强中小城市的精细化管理工作。
有的代表还建议，开展群众文化活动，加强正面宣传引导，占领思想意识形态和精神文明高地，以社会主义核心价值观凝聚正能量，弘扬新风尚；要把健康养老作为新兴产业来培育，增加投入力度和扶持政策措施，进一步推进养老服务社会化；政府应为市民提供活动场所。
一些代表还对政府工作报告文本提出了具体的修改意见。
所有这些，都体现了代表们的一腔赤诚和聪明才智。
（曾德强）
