(深度报道)《陕西日报》:履职尽责保安全 食药卫士展风采
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民以食为天,药以安为先。食品药品安全事关群众生命健康,是最大的民生。近些年来,陕西把食品药品安全保障作为一项重要的民生工程,在制度保障、队伍建设、监管执法等领域持续走在全国前列,为“三个陕西”建设谱写了一曲奉献之歌。
2016年,陕西省食品药品监管局在全省食品药品监管系统组织开展了“寻找三秦最美食药监管人”宣传评选活动,引起了社会各届的广泛关注。评选活动有效宣传了全省食品药品监管工作,展示了食品药品监管成就,进一步扩大了全系统的社会声誉,树立了“三秦食药安全卫士”的良好形象。通过宣传弘扬获奖人员的先进事迹,旨在进一步激励全系统广大干部职工立足本职、勤勉尽责,勇于担当,埋头苦干,在追赶超越中努力提升食品药品监管水平,确保全省人民饮食用药安全,以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。
基层拓荒牛
——记西安市雁塔区食品药品监督管理局药械监管科科长赵锐山
西安市雁塔区食品药品监督管理局药械监管科科长赵锐山始终怀着一颗干事创业、勇于担当、为民清廉的责任之心,为雁塔区食品药监局各项工作做出了不可磨灭的贡献。
赵锐山具有较强的专业素养,在国内多家学术杂志发表论文。牢固掌握药品和医疗器械监管法律法规,熟悉GMP、GSP等相关认证规定,能善于发现药器经营使用薄弱环节,每年都如期完成药品零售企业换证及GSP量化考评工作,组织药品零售企业现场勘查,数量居全市之首,办理完成率100%。
赵锐山具有较强的工作原则,曾被雁塔区政府授予“安全生产工作先进个人”荣誉称号。同曾被陕西省食品药监局授予“陕西省GMP认证优秀检查员”称号,被西安市药品检验所授予“年度考核先进个人”,在全市食药监评选活动中,荣获“市食药监系统十佳工作者”。
在做好自身工作的同时,他还注重强化新进人员业务能力培养。总是不厌其烦、耐心细致传授药械业务知识,多次深入基层食品药监所组织实地检查培训带教工作,手把手传经验,面对面强指导,为基层所强化监管能力打下坚实基础。药品零售企业GSP认证工作中,较好地完成了市局委托对新GSP检查员的培训任务。
让百姓吃上放心饭
——记宝鸡千阳县食品药品监督管理局局长郑维杰
“我们要让百姓吃上放心饭!”这是千阳县食品药品监督管理局局长郑维杰的行动指南。在他的努力下,千阳的“三小”面貌得到了极大地提升。郑维杰被宝鸡市药监局表彰为“最美食药监管人”。
2012年,郑维杰到任的药监局只有6名干部。为了消除广大农村食品药品安全监管盲区,郑维杰经多方努力,在全县完善了县、镇、村监管网络。2013年底,千阳县在全省率先完成了镇监管所建设全覆盖的工作目标,随后全县7个镇食药监所全部顺利通过了省食安办标准化考核验收,达标率100%,位居全省同批考核验收的县区首位。
为改变城区小餐饮业多、乱、差状况,从2013年开始,郑维杰多次向县委、政府领导建议,最终建起了高标准的千湖美食城、华御金座小吃城、千阳小吃一条街等小餐饮聚集区,彻底消除了“马路市场”。近三年来,全县农村家宴申报备案登记检查率为100%,切实保障了农村食品安全。2015年,在机构改革的大环境中,千阳县食药监局保持了队伍不散、人心不乱、监管不断。2015年,在全省食品安全群众满意度第三方测评中,千阳县群众食品安全满意度位居全省第一,2016年初,荣获“省级食品安全示范县”殊荣。2016年初,千阳县先后荣获省级食品安全示范县、市级药品安全示范县等荣誉。
群众满意 市场满意
——记镇巴县市场监督管理局党组书记、局长吴国彪
镇巴县市场监督管理局党组书记、局长吴国彪,以群众满意和社会满意为衡量食品药品监管工作的一把尺子,攻坚克难,求真务实。
2016年是市场监管工作全面起步之年。吴国彪为确保食药监管工作正常开展,全年协调县政府对食品药品安全监管工作投入经费共177万元。他及时改进考核思路,制定食品药品安全目标责任考核办法。在全县范围内推行网格化监管,将人员坐标定位,区域网格定责,统一制作了183个“食品安全监管责任公示牌”,全面实施监督检查人员责任上墙制,实现了落实监管责任与群防群治的有机结合。为有效的解决食品小摊贩问题,他多次与城建监察大队进行沟通,制定出了符合实际的食品摊贩备案管理方案,对食品摊贩经营划定区域、限定时间、开展了备案工作,推动了“三小”整治的快速开展。同时,吴国彪强化队伍建设,展示队伍新形象。教育引导干部职工坚定理想信念,讲规矩、守纪律,树立全局观念、大局意识,形成工作合力。他以实际行动,践行了食药监管人确保群众饮食用药安全的坚定信念。2014年被陕西省食品药品监督管理局评为“百日风险大排查”先进个人。2014年被县委、县政府评为“创建国家卫生县城”先进个人。
默默耕耘孺子牛
——记延安富县食品药品监管局局长任宏江
任宏江2014年2月起任富县食品药品监管局局长以来,全县食品药品监管得到了长足发展。
在工作中,他坚持做好“三个带头”:一是带头学政治、带头学业务、带头廉洁自律。2014年富县食品药品监管体制改革以来,面对食药监管“缺兵少将”、人员年龄结构偏大、专业人员缺乏等重重困难,任宏江积极争取编制、工作经费,为食药监管注入了力量,壮大了队伍。同时,他带领全系统先后圆满完成了“食品安全风险大排查百日专项行动”“严厉打击食药违法犯罪飓风行动”“四小综合整治”等任务。工作中他耐心解释,不徇私情,在2015年的药械专项整治中,我县一药品经营单位严重违规,面对领导多次说情,任宏江顶住压力,秉公执法;面对邪恶势力的威胁,他毫无畏惧,依法办事。面对送礼吃请的诱惑,他一概回绝。2014年来全县共开展食品药品各类专项整治200余次,查处违法生产经营户200余户,取缔黑作坊6个,移交涉嫌违法犯罪案件10起,查获并展示销毁问题食品药品168种。在重拳打假同时,富县还率先在全市规范了校外托餐机构,制定并修订了一系列食品药品监管制度,全县监管形势得到了明显好转。
寓服务于监管之中
——记铜川食品生产执法监察大队大队长戴根斌
戴根斌自参加工作以来一直从事食品监管工作,在这个行业一干就是二十余年。工作中他始终坚持监管与服务并重、处罚与教育并重的原则,积极推行说理式执法、文明执法,始终坚持寓服务于监管之中,降低食品安全风险。
2005年他担起了十平方公里的铜川新区这个新的开发区域的食品安全监管的创省卫工作。工地内、简易棚下、街道边无数的食品经营者从未接受过管理,他带领仅有的一名工作人员逐街道逐户宣传政策要求、讲解法律法规,新区的食品生产经营面貌有了很大改善。
2013年担任支队食品生产执法监察大队大队长,办理案件30余起,查获了问题牛肚、无标签冷冻肉制品、白酒等两三吨的不合格食品。2015年创国卫攻坚阶段,戴根斌带领包片工作人员在区域内率先在长丰市场片区实施多部门联合集中歇业整治,取得了集中整治的显著效果,并在全市推广实施。按照先调研、再动员、集中歇业整治的工作思路,完成了对新区东环片区、新城片区的集中整治,城中村整治效果得到了市四创办的充分肯定。
戴根斌对工作严格要求、廉洁执法,努力提高大队工作人员拒腐防变的能力。工作中有人把钱塞进他的衣兜,他总会把钱还回去,并告诉对方改善生产经营环境,规范经营就是对监管的最大支持。
甘付青春保食安
——记榆林市食品药品稽查大队高彦伟
榆林市食品药品稽查大队高彦伟在食药监管领域不辱使命,2012年,被评为“榆林市食品药品稽查大队先进工作者”;2015年通过了全国食品生产许可检查员考试,成为食品生产审查员;2016年榆林市食品药品稽查能力大比武中,与同事组队获团体第一名。
2011年从事食品稽查工作以来,高彦伟参与稽查执法1700余次,承办案件90余件,保障重大活动20余次,妥善处理投诉举报事件30余起,指导创建文明餐桌示范店46家,配合公安捣毁毒豆芽、假羊肉、假冒酒制造窝点9处。
为丰富监管经验、提高执法能力。高彦伟向单位申请于2012年至2013年深入榆林市鼎上鲜餐饮有限公司等监管企业,亲自参与企业食品加工经营活动,与企业工作人员同吃同住,熟悉了企业食品生产经营流程并做到监管工作心中有数,同时帮助企业规范管理,该工作方法得到领导和监管相对人的一致认同并推广。
在平时工作中,高彦伟不畏艰辛,坚决保障食品安全,捍卫法律的尊严。2012年4月份,高彦伟与同事在多家餐馆检查时,发现豆芽个头均匀,而且粗、长、没有根须,这个现象引起他的警觉。高彦伟和同事顾不上休息,立即展开调查,与公安部门同志连续三天在榆林市麻地湾蹲点,发现了七家生产违法添加“无根须”等的豆芽小作坊,有效地保障了广大市民群众的饮食安全。
身先士卒身如玉
——记安康市食品药品稽查支队支队长田先玉
安康市食品药品稽查支队支队长田先玉在食品药品稽查岗位上工作15年,主持和参与查办食品药品违法案件1万余件,打击假冒伪劣违法食品药品货值2300多万元,没有1件冤假错案。
数据的背后,是他一直坚守的“人民的利益高于一切”的信念,是他日复一日经受的各种复杂矛盾和巨大精神压力,是他对自己的严格要求,守身如玉。
田先玉负责全市食品药品的投诉,坚持清白做人,廉洁自律。他主持制定了稽查办案“三条禁令”:不准饮酒,不准打牌,不准吃请。坚持公开透明办案。他严格要求家人和亲属。由于自己工作岗位的原因,他不准学药的妻子在医院从事药品管理工作,不准做生意的弟弟从事高利润的药品器械生意。
在他的工作中,只要发现案件线索,不管是休息还是节假日,田先玉都立即行动。他对制假售假者嫉恶如仇,决不放过一个违法犯罪分子。截至2016年10月,已组织查处食品药品违法案件11533件,违法货值2301万元,直接查办的案件1501件,违法货值1267万元,没有发生一起错案,没有一例上访事件,执法工作质量年年在全省保持优秀等次。查办的食品药品案件有2件入选全国典型案例。2015年具体组织的食品药品“飓风行动”获得全省先进集体,稽查大比武获得全省团体第一名。
履职尽责 不辱使命
——记咸阳市长武县市场和质量监督管理局餐饮服务监管科科长梁新胜
在长武县市场监管系统,梁新胜在两年的餐饮服务监管工作中,以精湛的业务技能和充满热情的人格魅力,带领大家迎难而上,确保了全县人民群众的饮食安全,自长武县市场局成立以来,全县没有发生一起重大食品安全事故。
不论刮风下雨或是严寒酷暑,他永远站在食品安全监管工作的第一线。学校食堂和农村家宴是食品监管的重中之重,他每月都带领科室人员对全县27家学校食堂进行食品安全专项检查,发现问题,及时督促整改。在农村家宴监管中,从原材料采购到食品上桌的每一个环节他都认真检查,确保不出现任何疏漏。
长武县市场局每年都要承担二十多次的全程驻点重大保障任务,梁新胜几乎参与了所有的保障工作。梁新胜在餐饮服务监管中享有“业务能手”的美誉,他从不满足于既有知识和经验,坚持在工作中探索,在实践中研究。对于餐饮服务监管中遇到的任何问题,他主动与企业经理一起探讨,细致分析产生问题的原因,有时还能找出企业自查没能发现的问题。在细心、耐心、务实、创新的作风下,他收获了无数的赞誉和掌声。
烛炬燃烧放光华
——记渭南市食品药品监督管理局行政审批服务科科长贾高峰
渭南市食品药品监督管理局行政审批服务科科长贾高峰被大家赞誉为一颗螺丝钉,无论何时拧在哪里都上劲给力。
2015年1月行政审批服务科整建制进驻市行政服务中心,入驻之初万事开头难,贾高峰创新性地推行对群众服务实行一张笑脸相迎、一声问候温情、一张椅子让座、一杯开水暖心的四个一方略,化解了一次又一次冲突矛盾。他批准受理的2000多件许可审批事项均在承诺期限内予以办结,无一件被提起行政复议或行政诉讼,今年科室被渭南市文明委和市妇联分别表彰为“文明示范窗口”和“巾帼文明岗”。
耐心细致地处理好机关繁杂琐碎事务是贾高峰的一大特点,多年来他经办的公文无一差错。贾高峰负责药品经营企业许可证换发工作,他一手整理的500多家药品经营企业档案均收集信息真实、详尽、规范。
担任驻村帮扶工作队队长期间,贾高峰牵头组织了全委系统110名包户干部入村进户实施一对一精准扶贫,采取促进产业发展、加强村级领导班子建设等方式推动村庄发展提高群众收入。临渭区已将市食品药监局扶贫方式予以推广。
贾高峰多次顶住人身威胁和钱财诱惑。贾高峰在市食品药监局机关工作十五年连续七年考核优秀,被树立为渭南市食品药监系统标杆人物。
谱写最美的人生
——记商洛市药品检验所中药室主任陈雪琴
商洛市药品检验所中药室主任陈雪琴,在药品检验岗位上书写着自己绚丽的人生。
药品检验工作是一项繁琐而又要求细致、复杂而又要求精确的工作。在完成工作任务同时,陈雪琴不断提升自身业务技能,致力于药品检验方面的科学研究。2001年,全省药品监管体制改革初期,为了提高药品监督抽验的靶向性,为一线执法人员快速筛查假劣药品提供技术依据,她参加了药品快检攻关小组,历经6个月,通过对700余药品进行反复对比实验,编印了《药品快速鉴别手册》,研制成功了“药品快速鉴别箱”,并在全省全面推广使用,可快速鉴别常见药品700余种,极大地提高了药品监督抽验筛查率,该技术获国家实用新型专利和2006年度商洛市科学技术奖二等奖,2007年度陕西省科学技术奖三等奖,她个人获得了市局快检攻关特等奖;2007年至2010年,完成陕西省中药饮片10个品种,54个批次的标准起草任务;2013年,她参加全国第四次中药资源普查,历时一年多,完成36个样地,1080个样方,涉及植物567个,采集标本2000余份。2012年以来,为全面提升检验水平,充分发挥技术支撑作用,市所确立了“全面提升药品全检率”的目标,陈雪琴四年共计审核报告2100余份,无一差错。( 郑梅子 田野 )