山海起新潮 闽宁对口扶贫协作开启新征程
志合者，不以山海为远。25年前，在党中央作出东西部结对帮扶的战略部署下，福建省和宁夏回族自治区建立起对口协作关系。25年来，闽宁之间守望相助，从单向扶贫到产业对接，从经济援助到社会事业多领域深度合作，形成了独具特色的“闽宁模式”，为宁夏脱贫攻坚提供了不竭动力。
2020年11月16日，昔日“苦甲天下”的西海固告别贫困，闽宁协作掀开新的一页。在宁夏决战脱贫攻坚取得全面胜利之际，闽宁两省区全领域、广覆盖、多层次的深化协作不断推进，携手绘制的乡村振兴新蓝图正徐徐展开。
帮扶“不刹车”：从一棵草到一条链
清晨，53岁的刘昌富和福建农林大学的工作人员正在菌草育苗棚里忙碌，想着郁郁葱葱的菌草苗即将播种到300亩大田，老刘心里说不出的惬意。他的“产业”坐落在宁夏永宁县闽宁镇，这是福建与宁夏牵手共克贫困的起点。
1996年，福建和宁夏两省区党委政府根据中央开展东西扶贫协作的决策部署，决定全面开展闽宁对口扶贫协作。1997年7月15日，闽宁村正式奠基。
如今，闽宁村已成闽宁镇，人均年收入由500元增加到14961元，这个当初“天上无飞鸟，地上不长草”的戈壁滩已经成为远近闻名的特色小镇。
帮扶离不开产业，福建农林大学教授林占熺发明的用菌草种植菇类的实用技术，被列为最早的闽宁对口扶贫协作项目之一。上世纪90年代，林占熺带着菌草技术到宁夏，驻村帮助农民种菇增收。
20多年前，刚从山大沟深的宁夏西海固搬迁到这里的村民们，既没见过菌草，也没见过双孢菇，顾虑重重。此时，敢想敢干的刘昌富带头在自家院子里盖起菇棚，经过林占熺手把手指导，尝到发展新产业的甜头。“头一年我就挣了7000多元。以前哪里见过这么多钱？”刘昌富说，见到了实惠，村民纷纷建棚种菇。
“一棵草”产业的带动效应正在溢出。晋江商人陈德启将酿酒葡萄种在贺兰山下，莆田老板林玉清把南方艾草引到六盘山麓……一个个扶贫产品通过闽宁协作的平台落地宁夏，为“苦甲天下”的西海固贫困家庭播撒着增收希望。
地处宁夏中南部的西海固囊括了9个贫困县区，2020年11月16日，随着最后一个贫困县西吉县脱贫出列，宁夏西海固历史性告别绝对贫困。
迈向乡村振兴新征程，闽宁协作路径正在优化。
在同心县麻疙瘩村，泉州人雷灿煌的草畜一体化基地正在对当地的养羊方式进行一次深层次改造。走进养殖基地，8000多只杜泊羊块头要比普通羊大很多。雷灿煌说，一只成年杜泊公羊体重可达120千克，出肉率比普通羊高出20%，秘诀在于他引进试种了蛋白含量高的高效牧草，一亩地的喂养效率是传统青贮玉米的好几倍。
由福建福清籍华人林文镜创建的融侨集团，2019年起在固原市投资打造高端肉牛生态产业园。“农民育肥一头牛利润约3000元，而经过我们的专业屠宰和精细分割，一头牛的利润超过5000元。后期我们还可以生产牛排、肉馅、火腿肠等半成品、成品，牛肉的附加值会进一步提升。”融侨丰霖肉牛生态产业园负责人谢志强说。
如今，已有5700家福建企业(商户)入驻宁夏，8万多福建人在这里从业，闽宁产业协作成为宁夏高质量发展的硬核支撑。
乡村谋振兴：从“扶着走”到“带着飞”
“以前我几乎天天泡在政务服务中心，为行政审批打印的材料有时重达两吨。”宁夏首创海绵城市建设发展有限公司技术总监刘祺超说，自从固原市“163”政务服务模式落地后，九成以上的工作通过线上直接完成。
2019年，固原市审批服务管理局组织审批服务人员分批到漳州、厦门体验学习，之后推出的“163”政务服务模式，撬动固原市政务服务和营商环境提升。
据介绍，福建先后选派援宁干部11批183名、专业人才2000多人次到宁夏传导理念、传播技术、传授方法，把“马上就办”的作风，“效能建设”的理念，“网格化、精细化”的社会管理模式，以及“生态意识”“市场意识”等“福建基因”广泛注入宁夏。
暮春时节，六盘山间的梯田上果树花开。红梅杏、矮砧苹果、大果榛子等经济林装扮着西海固大地，也撑起了西海固人的腰包。
2017年，固原市依托数十年生态建设成果，提出将生态红利转化为增收红利的“山绿民富”发展战略。作为全国森林覆盖率与生态文明建设水平位居全国前列的省份，福建无私地分享践行“两山理论”的经验和智慧。
2018年开始，福建农林大学校长兰思仁平均每两个月就要飞一次西海固，为当地“种出风景，种出产业”出谋划策。在数十位福建专家的轮番“带飞”下，固原林草示范工程已经筛选出40多种生态与经济效益双赢的品种进行推广种植。
“20多年前第一批福建援宁干部来到宁夏时，打井打窖，修建梯田，援建学校是当务之急。而到了我们第十一批，发展理念、发展模式的传经送宝成为重点。西海固已经脱贫，我们要为当地乡村振兴留下一些管长远的东西。”第十一批福建援宁工作队领队黄水木说。
协作“低落差”：从单向度到全方位
宁南山区彭阳县农产品展销对接中心里，红梅杏脯、亚麻籽油、生态鸡等农特产琳琅满目，二楼8个直播间里不同企业的主播正热火朝天地“线上带货”。
这座崭新的农产品展销对接中心，是去年6月彭阳县赴福建龙岩市武平县调研学习农村电商发展经验后建成的，全县所有农产品生产加工企业、合作社在此入驻。
2019年，彭阳县在福建厦门市思明区的对口帮扶下脱贫摘帽。为了帮助彭阳在乡村振兴中实现高质量发展，思明区将眼光放在了省内同年脱贫的帮扶对象武平县身上，创新开启了“一区带两县”的“1+1+1”新模式。
从“先发帮后发”到“后发互相学”，“1+1+1”进一步完善了东西部结对帮扶关系。“武平和彭阳有相似的农业基础、产业结构，一些产业数字化的升级经验先‘取道’武平，再‘转输’彭阳，最大程度避免了‘帮扶鸿沟’效应。”思明区委书记廖华生说。
过去，闽宁协作的定位一直是“福建所能、宁夏所需”。而闽宁协作的当下，双方共同的课题是携手融入新发展格局，实现优势互补。
企业是嫁接两地优势、联通双方市场的关键一环。“借助东南沿海地区的资金、技术、人才，可以盘活宁夏当地丰富优质的农特产资源，进军全国市场，带动当地经济发展的同时，企业自身也能壮大。”闽商林小辉在宁夏扎根近10年，他在固原市隆德县投资建成的闽宁扶贫产业园，如今已入驻企业60家。
走进隆德县扶贫产业园区，机器隆隆、人员忙碌，这里生产的马铃薯粉丝，将摆放在福建超市的货架上、火锅店的餐盘里；产自六盘山高原绿岛的中药材，经加工后将出现在东部地区的医院药房……
闽宁协作25载，从单向的扶贫解困到全方位深度合作，“融”的领域不断扩大，“扶”的形式更加丰富，“合”的平台持续拓展，为东西部协作注入新内涵。
在今年2月25日举行的全国脱贫攻坚总结表彰大会上，闽宁镇荣获“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号。
跨越几千公里的山海情谊还在继续，闽宁协作正在揭开新篇章。
编辑:赵鹏
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