山阳：南宽坪党建引领助发展

山阳县南宽坪镇今年以基层党建引领农村经济社会发展，各项事业取得突破性进展。

该镇从严从实从细落实镇办“五项制度”要求，实施首问负责制、定岗定责制、AB岗位制，确保代办受理“零推诿”；简化业务代办流程、落实“限时服务”、开辟绿色通道，确保便民服务“零积压”；公开服务流程、公开服务身份、公开服务承诺，确保服务过程“零差错”；落实群众代表评查、干部职工互查、领导点评查，确保服务质量“零投诉”，保证民事代办制度落地生根，为民服务效能大幅提升。

银厂村结合村“两委”换届，选优配强班子，通过“五抓五有”活动，实现“五难”变“五好”，确保“有人管事”；新建银厂村服务中心，完善办公硬件，确保有地议事；落实村级“五项举措”，充分保障村级党建工作经费，确保有钱办事；落实民事代办、“一册两聚四会”“三个工作日”等制度，确保有章理事；落实基层党组织书记抓党建责任清单、标准清单、问题清单，确保有责问事。现在，他们已全面实施新农村示范村建设，群众办事难、增收致富难、环境整治难、上学就医难、道路出行难等“五难”问题正在逐步解决。

上坪村有党员30名，村支部今年推行党员“四类四有”管理制度，将党员分为在职、无职、流动、困难四类，因人施策，分类管理。实行划类分组，在职党员组成产业发展、基础设施建设等党小组，让在职党员有“为”。通过设岗定责，每名无职党员肩上有责任、工作有任务，让无职党员有“责”。实行动态管理，落实“三抓三建四平台”管理办法，使流动党员流动不流失，离乡不离党。开展结对帮扶，解决困难党员的生活难题，让困难党员有“助”。通过“四类四有”管理，努力让每个党员都出彩，不让一名党员掉队。

在该镇的陕南移民搬迁集中安置点，宽坪街社区党支部深入开展“支部建新村、党员服务在社区”活动，将搬迁到社区的党员组织起来，组建产业增收脱贫、劳务开发、综治维稳、环境治理、爱心帮扶五个党小组，由社区5名支委结对包抓帮扶，落实双向承诺，接受群众监督，切实凝聚党员力量，发挥党员作用。通过活动的开展，有力推进了移民群众脱贫致富、融入新家园。

黄花岭万亩高山有机茶园近年来道路不通、灌溉不便、科管不到位、企业效益不好、茶农没有收益，镇党委及时向甘沟村下派党建指导员，强化班子建设，整合生产要素，壮大茶叶产业，带动群众实现产业增收、脱贫致富。目前，该茶园年吸纳劳动力350人，人均增收3500元，已成为甘沟村及移民搬迁群众脱贫致富的后续产业园。