山阳政协前副主席否认建私人庄园 调查组已展开调查
在西安占地33亩,修建四合院和别墅,在执法人员多次查处的情况下,违建行为依然我行我素。山阳县政协前副主席毛海琴被曝违法占地建私人庄园成为关注焦点。昨日,当事人毛海琴回应,并非建私人庄园而是农家乐。山阳县已成立联合调查组对此事展开调查。
>>记者探访
园内水台上写着:“山阳县农村饮水工程指挥部”
在西安市长安区东大街办东大村一个占地33亩的农家园内,却有印着“国家农村饮水安全工程,山阳县农村饮水工程指挥部”字样的水台。据华商报记者了解,这个农家园实际的投资人,是山阳县前政协副主席毛海琴及其丈夫。
村民承包租地 表姐夫妇投钱
在西安市环山路高冠峪河旁,有一片农家乐被集体命名为“冠水大园”,其由20多家农家乐组成,其中占地33亩,最大的一家名叫“秦源现代生态苑”。该园实际投资人就是刘明厚、毛海琴夫妇。
“这片地并非耕地,很早之前被挖沙破坏,是一片坑地。挖沙被取缔后,成了村里倾倒生活垃圾的地方。2008年前后,几个大学在周边搞建设,村里就把这片地的生活垃圾清除,用工地的土方回填。再加上那几年环山路都在开发农家乐,村里决定把这片地利用起来,形成一个农家乐区域。”东大村一村干部说,“最后就形成了这20多家农家乐组成的‘冠水大园’,农家乐由村民以租地承包的方式给村委会交租金,自己经营。”
这20多家农家乐是由村民抓阄选出,东大村村民孙会兰从其他村民那里要了一次机会,加上自己的名额抓了两次,经调整,最终取得了秦源现代生态苑这片33亩地的承包权。“当时我拿到了这33亩地,可要投资农家乐没那么多钱,就联系了山阳县比较富有的表姐毛海琴,让她投一些钱进来。”孙会兰说。昨日,华商报记者看到了一份村委会租地合同,签字人为毛海琴的丈夫刘明厚。“这块地最初是村民孙会兰抓阄获得的承包权,因出资方是孙会兰的表姐、表姐夫,最终村上和出资方签了这份租地合同。”一名村干部说。
计划建别墅庄园被政府叫停
“最初表姐的意思是,我在前面弄农家乐,后面给她留点地她弄别墅,等她退休了在这养老。”孙会兰说。这些年园子的农家乐一直由孙会兰经营,生意时好时坏,孙会兰说:“表姐不分红,我自负盈亏。”
2016年过完春节,这片园子有了大动作。“表姐请人给弄了设计图,设计图做得和宫殿一样,是仿古建筑。”孙会兰说。记者看到的3D施工图,颇为华丽。前园是仿古四合院,中园是池塘花园,后园是别墅群。随后开始大兴土木。也正是该院大兴土木,被相关执法部门多次叫停。
西安市长安区秦岭生态环境保护执法监察大队、国土资源局长安分局东大国土资源管理所、东大街办多次给该园下发了停工、整改通知书。
“但对方总是和执法部门躲猫猫,偷建偷盖。”东大村村干部说,“别说国家不允许在里面乱盖,村委会也不允许承包户在园区内乱搭乱建。可对方老偷着盖,我们也没太好的办法。”
“听说那个园子是山阳的一位官员弄的,要建别墅,但人家弄的围墙,不像我们这些农家乐是栅栏,里面的具体情况也不太清楚。”其他一些农家乐经营户说,“以前也是农家乐,好像是2016年劳动节后,就没再经营农家乐了,把以前的栅栏修成了围墙,偶尔见在施工,有施工车和工人进进出出的。”据记者了解,截至今年2月9日该园池塘边已建成了一排十连仿古小屋,后园的别墅群仅仅平了地面,未有明显动工迹象。
知情人称水利设施疑被私用
昨日华商报记者走进了该园,相对其他农家乐,这个园子的大门要气派许多。整个园子比其他农家乐大三四倍。高高的围墙把这个园子独立了起来。
在园里一处洗手水台上,写着的字显得尤为刺眼。“国家农村饮水安全工程,山阳县农村饮水工程指挥部。”据了解,国家农村饮水安全工程是由国家出资,保障贫困地区农村百姓饮水安全的一项惠民工程。这是西安市长安区东大街办辖区,为什么水台上会写着“山阳县农村饮水工程指挥部”字样,记者不解。“毛海琴以前在山阳县水利部门当主要领导,水利部门采购的东西直接拉到园子里用于建设了。”一位知情者爆料称。
此外,记者还看到了几张采购单,这些单据均是2009年的。水泵、钢丝管总计2580元,购买单位为山阳县水利物资站;水泵、钢丝软管若干,要货单位为山阳水利物资站毛书记……“这些东西最终全部用于2009年毛海琴在西安投资这个园子的建设中。”知情人说,“这个园子毛海琴前后投资不下400万。”昨日华商报记者从长安区政府了解到,2月9日晚执法部门对秦源现代生态苑内新建的10间总计360平方米的违建强行拆除。“其违反了《中华人民共和国土地管理法》、《西安市秦岭生态环境保护条例》,已进行拆除。”长安区相关负责人说。
同事:已两年没上班 请病假了
昨日上午,华商报记者来到山阳县政协核实此事,记者在门口的监督岗公示栏看到,毛海琴的照片已经被撤下来。在山阳县政协提起毛海琴,其同事都讳莫如深。在一间办公室,记者问毛海琴副主席在吗?一名工作人员说,现在毛海琴已经不是副主席了,现在没有具体职务。这名工作人员表示,毛海琴之前确实是政协副主席,已经有两年没来上班了,听说是因为身体原因请了病假,对方是领导,作为下属也不便打听。
“毛海琴今年55岁,大约2011年前后,从山阳县水务局党支部书记岗位升任县政协党组副书记和副主席,在四个副主席中排名第一,分管政协党支部和社会与法制委员会。”山阳县政协办公室主任封建平说,毛海琴一直请病假着呢,每次都是几个月连着请假。
知情人透露:其老公经营厂子和水电站生意
封建平透露,媒体报道后,县上已经成立了调查组。毛海琴在山阳县水务局任职期间,是否将山阳县物资采购站的物资私自拉回自己的庄园,封建平说,这应该不可能,因为毛海琴不可能傻到这种地步,有可能是她人熟悉,通过山阳县物资采购站名义采购东西,价格上可能比较便宜。封建平说,去年换届后,毛海琴就再没上过班,钥匙都交了,也没有了办公室。按照规定可能在没有办理退休手续前,还应当到单位的,但通常都是退居二线后都不上班了。
知情人透露,毛海琴最早任山阳县水电局电气化办副主任、主任,先调到山阳县审计局,之后又调回山阳县水务局任纪检组长和党支部书记,她老公经营厂子和水电站生意,因为之前是山阳县驻西安办事处主任,专门负责招商引资,关系网比较多。
封建平说,媒体报道后,山阳县委高度重视,目前县上已经成立了由县纪委、县委组织部等部门组成的联合调查组展开调查。山阳县委一名负责人向记者证实了这一说法。
当事人回应:是房子塌了后,打算改建一下
随后记者拨打毛海琴电话,对方未接。当记者再次来到山阳县政协,在二楼见到了毛海琴本人。毛海琴称,她老公是搞企业的,企业生产金属镁,2009年她承包了西安市长安区东大街道办东大村土地后,想当做产品的转运站,但村上发展一村一品,然后就弄成了农家乐,由她表妹孙会兰经营,孙会兰是当地人。毛海琴说:“我不可能建别墅,是房子塌了后,打算改建一下,想变成农家乐,资金是我老公贷款。”
“地是我老公租的,园子的物资是我买的,相关部门可以调查。”毛海琴略显无奈地说,当时从村委会租的地,租期30年,33亩地有一半是河滩填的,租金约有百万元。她并没有盖别墅豪宅,而是建立一些简易的农家乐房子,栽了一些树,因为是租的地,所以不可能建豪宅别墅。
华商报记者 陈永辉 谢涛 摄影 黄利健
>>四大疑问
1请假两年是否上报?
昨日下午,华商报记者来到山阳县委组织部,办公室吕主任称,毛海琴属于市管领导,属于政协党组管理,按照程序请假应当由县委负责,至于是否需要向县委组织部报备她不清楚,具体情况可向县委宣传部了解。山阳县纪委办公室一工作人员也表示,按照谁主管谁负责,应当向政协请假,由县委主要领导批准。
毛海琴本人称,前几年体检时发现血压高,心脏也不好,引起视网膜出了问题。她从2014年5月份检查后,一直没有上班,都是几个月请假,累计下来有近两年时间,都履行了相关程序。毛海琴称,2016年10月换届后,她就已经不当副主席了,因为身体原因就一直没来上班,但还没有办理退休手续。她老公刘明厚是2014年退休的。
2是否违规采购物资私用?
知情人提供的单据显示,2009年毛海琴通过县水利物资站名义购买的水泵、钢丝管等建筑材料的要货清单,其购买单位一栏都清楚地写着山阳县水利物资站,一些单据后面还特别附加了“毛书记”的字样。对此,毛海琴称,她也曾问过孙会兰,对方说,因为当时她在物资站。字确实是她签的字,当时并没考虑到其他问题,不过购买物资的钱是她出的。至于园子配套水池上印有“国家农村饮水安全工程,山阳县农村饮水工程指挥部”的字样,她解释,是厂家生产时本来就有的,这没有什么。当时她是在山阳县水利物资站,采购东西时写的是物资站。
3“庄园3D规划图”咋回事?
对于被曝庄园规划图是怎么回事?毛海琴称,3D规划图是孙会兰请人做的,她当时认为,建庄园挺好的,但因为没钱就没建。孙会兰认为所有的东西是自己夫妇的,为此,孙会兰夫妇和她曾为这事闹了很多次。网上提到庄园的围墙施工合同,合同上显示,签订日期为2009年11月16号,工程造价31万元。甲方署名为毛海琴,其表示,修建院墙大概花了20多万元,也没有统计过花了多少钱。
4违建下一步怎么处理?
2003年,陕西省就禁止任何单位和个人在秦岭北麓从事房地产开发建设、修建商品住宅和私人别墅。
对于园区北侧违规建设、已经完成封顶的客房,执法人员多次检查未果,而庄园建设从未停止过施工的质疑,毛海琴解释称,她并没有搞庄园和别墅,下来会按照有关部门的要求,该咋办就咋办,该拆除那就拆除。 华商报记者陈永辉