国务院消防工作第七考核组检查考评我省消防工作
4月14日至18日，公安部消防局琼色副政委带领国务院消防工作第七考核组，对陕西省2014年度消防工作情况进行了检查考评。
考核组先后听取了陕西省及宝鸡市、商洛市政府的工作汇报，观看了陕西省2014年度消防工作汇报片，查阅了有关资料台帐，实地检查了省住建厅和宝鸡、商洛市的教育、民政、文化等3个部门、2个消防指挥中心、1个建制镇、1个社区、1个公安消防队、1个政府专职消防队、7家社会单位消防工作情况。期间，考核一行与陕西省委常委、政法委书记、副省长祝列克，副省长、公安厅长杜航伟，商洛市委副书记、市长陈俊等领导进行座谈；宝鸡、商洛市政府分管领导全程参与考核。
考核组向省政府反馈了检查考核情况，指出，陕西省各级各部门努力落实消防安全责任制，大力加强消防安全综合治理、消防宣传教育和公共消防基础设施建设，着力提升火灾防控能力，连续17年未发生重特大火灾，连续两年未发生较大以上火灾，整体消防工作取得了很好的成效。一是各级党委政府高度重视。省委、省政府始终把消防工作摆在重要位置，多次召开专题会议，研究解决消防安全的重大问题；一年内出台了7部政府消防规章和地方标准，健全消防法规标准体系，提升了依法行政能力；全年落实地方消防经费7.88亿元，同比增幅34%，全省消防经费保持持续增长。二是消防责任制落实成效明显。全省政府、部门、社会单位的消防安全工作责任体系逐步完善，省政府每年与各地市政府、12个行业部门、13家集团化和连锁型企业签订了消防安全目标责任书，各行业部门积极推行消防安全“标准化”管理，纳入年度工作目标责任考核内容，落实消防安全监管责任。三是消防基础设施建设发展快。加大消防基础设施建设投入，全省共翻建、迁建、新建消防队站22个，新建市政消火栓6000余具；省政府启动了省消防培训基地扩建工程，总投资达3.5亿元，划拨建设用地316.6亩，落实建设资金1.5亿元，集基地化、数字化、实战化训练功能为一体的训练基地建设稳步推进。四是消防宣传工作有声有色。省政府将消防宣传纳入消防工作目标责任考核内容，设立了全国唯一的省政府消防行业奖——陕西省119消防奖；组织开展“慧眼找火患、随手拍火患”等一系列宣传活动，广受好评；省、市、县三级消防政务微博、微信每日发布消防安全提示信息，粉丝数量突破50万，荣获2014年度“全国最佳快速应对政务微博奖”和“陕西微博最佳内容传播奖”。五是消防综合治理成效明显。陕西省在消防监督执法工作、文物古建筑单位消防安全管理、消防宣传等工作方面有经验、有亮点、有成效，先后三次承办全国性的经验交流会议；将消防安全“网格化”管理纳入综治平台，积极开展达标建设；政府部署并推动的消防安全专项治理活动取得好的成效，在重大火灾隐患集中整治行动和第二次“清剿火患”战役全国评比中，取得了优异成绩。
同时，考核组指出，陕西消防工作中还存三个方面的问题和薄弱环节：一是行业部门消防工作责任有待进一步落实，部分负有监管职能的部门抓行业监管、推动具体工作、解决具体问题的力度还不够；二是社会单位消防安全管理水平有待进一步提高，部分社会单位存在消防安全主体责任意识不强、管理人员素质不高、工作措施落实不到位等问题；三是公共消防安全基础建设有待进一步加强，政府专职消防队伍建设欠账率62.5%，市政消火栓建设欠账率52%。就进一步加强和改进陕西省的消防安全工作，考核组提出了六个方面的工作建议：一是对当前消防安全形势保持清醒的认识。要充分认识陕西作为我国“一带一路”、新丝绸之路经济带的中线起点，维护消防安全具有十分重要的战略意义和现实意义；要针对消防安全工作中存在的薄弱环节，尤其是在全面建设“富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西”的过程中将面临的新问题，强化红线意识、底线意识，时刻绷紧消防安全这根弦，推动消防工作不断取得新成绩、新发展。二是依法依规落实各级消防工作责任制。要进一步健全消防安全工作责任体系，明确行业主管部门消防工作机构、人员、职责， 建立与业务工作相结合的常态化的管理机制，重点整治行业性突出消防安全问题；省政府要增加与住建、安监、工商等负有监管职能的行业部门签订消防工作责任状，明确职责任务，纳入目标责任考评，切实形成行业部门齐抓共管的合力。三是扎实务实推进消防工作社会化进程。要按照创新社会治理的要求，进一步建立健全党政机关、行业部门、企事业单位、社会组织和广大公民等多元责任主体共同治理的社会化消防工作格局；要以此次国务院考核为契机，固化社会化消防工作长效机制，常抓不懈，务求实效。四是进一步加快消防安全基础建设步伐。紧紧抓住陕西省产业、功能调整和“一带一路”发展战略实施等带来的新机遇，将消防队站、消防水源等公共消防设施建设纳入城市建设整体规划，同步推进，确保尽快补齐旧账、不欠新账；通过提高待遇、明确身份、现役人员和专职队伍混编执勤、本地化招收、差异化管理等方法，探索符合陕西省情的多种形式的消防队伍发展模式，特别是石油化工企业、煤化工企业集中的地区，要依法建立企业专职消防队，推动解决基层警力不足、应急救援能力不强等问题。五是进一步加大重大火灾隐患的整治力度。要按照“什么问题突出、就解决什么问题”的原则，对严重威胁公共消防安全的重大隐患单位，棚户区、城中村、老城区等区域性火灾隐患，以及带有行业性特点的火灾隐患，采取制定整治规划、纳入统筹改造、实施挂牌督办、给予政策倾斜等措施进行综合治理，坚决防止重特大火灾事故的发生。六是有针对性地加强灭火救援装备建设。要认真贯彻落实习总书记4月7日就福建漳州古雷PX项目爆燃事故作出的重要指示精神，结合陕西省的实际，针对部分地区石油化工和煤化工企业聚集，大型采油厂、炼油厂和石油库遍布全省，公路隧道和洪涝灾害事故应急救援任务繁重，公安消防部队特种车辆装备缺乏、灭火药剂储备不足等问题，进一步加大消防装备经费投入，增加灭火药剂储备，以满足新形势下的灭火救援需要。
在专题座谈和考核反馈会上，省政府领导表示，要始终坚持将消防工作作为事关经济社会发展大局和服务保障民生的重要条件，加大力度，统筹推进，确保消防工作与经济社会协调发展；要以这次国务院考核为契机，全面梳理，专题研究，夯实责任，坚决整改存在的问题，切实落实好考核组提出的意见和建议；要加大投入，夯实基础，快补旧账、不欠新帐，切实加强城乡公共消防基础设施建设；要动员全社会力量，全民消防，群防群治，齐抓共管，综合治理，切实提高全社会火灾防御能力；要从严整治隐患，保持高压态势，坚决预防和遏制重特大火灾的发生，确保全省火灾形势持续平稳，为建设富裕、和谐、美丽陕西，创造良好的消防安全环境。