北大街黑工地叫停未果 规划、城管:不归自己管

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西安市环境保护局莲湖分局回函

　　因整夜施工噪音不断，西安北大街一工地被网友不断投诉。随后发现，该工地是个手续不全的“黑工地”。近日，经记者调查，项目施工前需要办理的四个证件，该工地目前只能查看到一个土地证。而规划部门和城管部门对于该工地该由谁检查规划证件产生分歧，均称该由对方管。

　　 闹市工地整夜施工，环保局管不住

　　5月5日，网友“僧藏玉”在华商论坛发帖称，西安北大街与西华门什字西北角的凯爱大厦北侧有一“黑”建筑工地，近一个多月来整晚不停夜间施工浇注混凝土，砼振声音极大，严重干扰居民正常生活，整夜不得安宁。投诉有关部门多次，因工地没手续而无果，致使民怨沸腾。>>详情

　　随后，媒体将网友反映情况致函西安市环境保护局莲湖分局（简称环保局）。经对方调查后回应：网友所反映的工地没有任何审批、施工手续，并多次对执法人员的正常工作拒不配合，目前该楼已盖至地上八层，环保局已按相关程序移送司法机关进行处理。

配图来自网络

　　 噪音 工地是个手续不全“黑工地”

　　一个已盖至地上八层的楼盘竟没有相关手续？随后，记者展开调查。

　　按国家相关规定，商品房在售卖前需先后办理建设用地规划许可证、国有土地使用权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证以及商品房预售许可证等五个证件，也就是俗称的“五证”。其中前四个证需要在施工之前办理，这四个证分别由土地部门、规划部门以及城乡建设委员会三家单位进行办理。

　　五月中旬，记者分别与办理该工地施工手续的土地部门、规划部门以及城乡建设委员会三家单位取得联系。得到西安市国土资源局及西安市城乡建设委员会（以下简称建委）回复：该工地曾在2013年办理土地手续，但并未在建委办理任何手续。建委工作人员已对该工地的负责人进行了约谈，并要求其停工。

　　 规划、城管 产生分歧 都称不归自己管

　　工程施工前需要办理的四个证中，其中需在土地部门办理一个证、规划两个证、建委一个证。近日，规划部门就此事回应称：自2015年10月开始，西安市规划局的违法建筑查处职责划入西安市城市管理局，规划部门只做最终认定。

　　随后，记者与西安市莲湖区城市管理局取得联系，得到回复：该局需要规划部门作出违规认定才能进行执法。

　　目前，记者已将此情况反映给莲湖区政府，截至发稿时没有给予回复。对于此事，华商网将持续关注。