西安市司法局成立社区矫正执法督察队

12月9日，寒冬，初雪，西安市强制隔离戒毒所张僧玉等六人来到蓝田县安村司法所，他们这次不是接收戒毒人员，而是带着一份全新的使命——执法督察。

针对西安市个别区县、镇街司法所社区矫正工作队伍基础相对薄弱、执法经验欠缺的实际，近日，西安市司法局从西安市强制隔离戒毒所抽调部分工作经验丰富的干警，在全省率先成立了社区矫正执法督察队。

新成立的西安市司法局社区矫正执法督察队的督察工作主要是在市司法局社区矫正管理处指导下，对全市14个区县司法局、183个司法所社区矫正工作开展情况和社区矫正相关工作平台作用发挥情况进行督导检查，在督察过程中一般采取听取汇报、查阅档案资料、实地查看、座谈了解、回访社区服刑人员等方式进行，对全市社区矫正工作独立行使执法督察权。

社区矫正执法督察队重点督导检查的工作是指导基层落实《社区矫正实施办法》和《社区矫正工作实施细则》，了解、掌握基层社区矫正工作开展情况，征求基层对社区矫正工作的意见和建议；其次是指导基层依规办理社区矫正审前调查、接收、审批项目、办理警告处罚、提请治安处罚、提请撤销缓刑、提请撤销假释、提请收监执行、提请减刑、解除社区矫正等执法活动，确保执法活动和执法环节规范公正；三是指导基层司法所对社区服刑人员的监管工作，确保社区服刑人员不脱管、不漏管；四是指导基层健全社区矫正执法台账，规范档案管理，确保社区矫正工作文书档案管理规范；五是指导基层开展社区矫正宣告、教育培训、心理矫治、公益劳动、技能培训等活动，重点指导基层搞好重点人员教育训诫及监管等工作；六是指导基层及时、有效处置社区矫正工作中的突发事件，维护基层社会安全。

截止目前，督察队已深入到未央、莲湖、蓝田等8个区县的社区矫正人员管理教育帮扶中心和130余个基层司法所开展工作。

在督查中，队员们认真倾听并收集基层同志就社区矫正工作提出的意见和建议，对基层存在的实际问题都一一给予了悉心指导和热诚帮助，针对基层工作人员中存在的执法意识不强、缺乏管教经验的问题，督察队通过座谈、走访等形式，与基层同志多次进行了面对面的指导，引导基层社区矫正工作人员严格执法、规范执法，起到了带动执法队伍，规范执法行为，提高执法工作水平的作用， 妥善解决了一大批在执法过程中发现的具体问题。

下一步，社区矫正执法督察大队将在本轮集中督查完毕后，针对在督导检查中发现的各类问题，组织召开西安市社区矫正执法督察座谈会，以研究建立执法督察制度，制定阶段执法督察方案和下一年度执法督察具体任务，确保执法督察工作有序开展，在积极创新执法督察工作过程中使全市社区矫正工作形成合力，共同推进社区矫正工作健康发展。（王鹏超）

来源：西安市司法局