宝鸡市妇联赴山东省临沂市妇联学习考察体会

为学习借鉴外地先进经验，进一步推进我市妇女事业的创新发展，5月30日-6月4日，市妇联主席曹海琴带领副主席高芳珍、部分县区妇联主席一行7人赴山东省临沂市妇联学习考察。考察组一行先后到金兰物流中心、临沂市妇女儿童活动中心、市妇联文知星幼儿园、蒙阴县垛庄镇清园电商合作社、鲁泰鞋业有限公司、蒙山桂花专业合作社、沂南县马牧池乡中心小学留守儿童爱心家园、沂蒙红嫂纪念馆、山东三和玩具股份有限公司、沂南昊扬制衣有限公司等现场进行实地参观考察，详细了解了临沂市妇联在促进妇女居家灵活就业、家政服务、留守儿童关爱等方面的经验做法。期间，两市妇联还就妇联职能定位、家庭工作、基层组织建设等方面进行了探讨交流。

考察组一行通过一路学习，一路对比，一路思考，一致认为，通过此次参观考察，开阔了视野，看到了差距，从工作理念、工作思路和方法等方面都得到了启迪。

一、几点感受

（一）观念超前，思想解放。 临沂市妇联把推动妇女创业就业作为围绕中心、服务大局的主要举措，以发展经济促进妇女素质提高，从而提高妇女幸福指数。一方面表现在临沂市妇联围绕大力提升经济发展这个中心，结合妇女和当地实际，以创建居家灵活就业示范基地为抓手，打造“沂蒙大姐居家灵活就业”工作品牌，大力培育小微企业群，辐射带动城乡妇女居家灵活就业，促进居家灵活就业向产业化、基地化、品牌化发展。另一方面表现在临沂市妇女儿童活动中心的建设和运作上。市委、市政府大力支持，统筹谋划、整合资源，集工会、妇联、团委、文化、老干活动场所于一体，建设了一处临沂市文化广场和中心群楼，其中市妇女儿童活动中心4层，建设面积2万多平方米。活动中心都是服务妇女儿童相关的公司和单位，有家政公司、幼儿园、绘画乐园、女性养生所、汇演大厅等，设施完备、功能齐全。尤其是针对收入高、精英女性的高端性养身保健服务、家庭经济好的儿童才艺培训等采取公司化经营、市场化运作，针对妇女儿童的公益性服务由活动中心自己管理运作，以盈利所得弥补公益服务所缺，既符合市场经济发展的要求，又真正最大化发挥了服务妇女儿童的功能作用。

（二）历史渊源深厚，传承红嫂精神。 抗战时期，沂蒙妇女积极行动，参军支援前线，涌现出“沂蒙红嫂”明德英等一大批可歌可泣的英模人物，她们就是电影《沂南六姐妹》的创作原型，她们的典型事迹充分展现了沂蒙人民“最后一口粮当军粮，最后一块布做军装，最后一个儿子送战场”的大爱情怀，这种情怀是沂蒙精神的最佳诠释。战争年代临沂广大妇女的支前义举和顽强精神，为临沂市妇联工作奠定了坚实的组织基础和群众基础，也形成了临沂人民值得传颂和代代相传的优良风尚。临沂市妇联注重发扬、传承沂蒙精神，把“沂蒙红嫂纪念馆”作为提高党员干部素质、弘扬沂蒙红嫂精神的教育基地，与时俱进，大胆创新，在各行各业大张旗鼓地评选、树立各类促进临沂经济、社会和谐发展，热心公益事业、爱心奉献社会，拥军优属模范、作出突出贡献的优秀女性，并授予“沂蒙红嫂”光荣称号，作为新时期临沂优秀女性的最高荣誉。

（三）打造品牌，凸显特色亮点。 在学习考察中，我们看到临沂市妇联依托妇女儿童活动中心，着力打造“沂蒙大姐”家庭服务、“文知星”儿童教育、“好”字女性生活服务三大品牌。其中，“沂蒙大姐”家庭服务品牌涵盖妇女创业就业服务、家庭服务、家政服务网络平台等项目。“文知星”儿童教育品牌针对不同年龄段儿童的不同需求，设立亲子园、幼小衔接班、幼儿园3所、少儿文化艺术中心、小小童画创意中心等。“好”字女性生活服务品牌包括“好之缘”婚恋服务中心、“好之妍”女性养生会所、“好之孕”亲子园等。这些品牌工作既推进了妇联工作的创新发展，又增强了妇联组织的影响力和凝聚力。在学习考察期间，临沂市妇联人个个自豪地说，在临沂市乃至山东省提起“文知星”、“沂蒙大姐”等名称，群众都知道是我们妇联的工作。

（四）高点定位，推动产业升级。 在学习中，我们还了解到临沂市妇联把大力发展妇女居家灵活就业、“美在庭院，富在农家”等重点工作纳入全市妇女发展规划，并制定具体实施意见，成立领导小组，以两办文件下发，按照“因地制宜，突出特色”的原则，利用5年左右的时间，立足产业特色，发展家庭手工业、商业贸易、家庭服务业、农家乐旅游、特色种养殖五大领域，拓宽城乡妇女就业增收渠道，实现居家灵活就业村、社区全覆盖，打造“五大特色示范基地”，优化产业升级。我们考察参观的鲁泰鞋业、三和玩具、昊扬制衣等中小微企业就是妇联组织发挥优势扶持培育的劳动密集型企业中的姣姣者，带动5000多名妇女居家灵活就业，人均月收入2000元以上，达到增收致富的目的。

（五）注重宣传，扩大影响力 。临沂市妇联注重扩大宣传，向社会广泛宣传妇联工作，提高群众对妇联工作的认知度。除了开展各类大型妇女儿童活动，通过广播、电视、报纸、微信、微博等各种媒体大力宣传外，还特别重视在户外醒目位置的标语宣传。我们所到之处处处可见关于妇联工作的宣传牌和画面。尤其在临沂绕城高速等路段不惜重金设立“关爱留守妇女、促进社会和谐”等宣传牌，让我们不由感叹她们宣传的大手笔。从所见所闻，我们能感受到妇联在临沂市工作大局所处的位置很重要，社会影响力也是非常大的，为经济社会发展所做的贡献有目共睹，临沂市妇联的各项工作均走在了山东省及全国的前列。临沂的物流业发展迅速，形成了“南有义乌，北有临沂”的发展局势，物流触角延伸到全国2080个县的乡镇一级，网络之大、速度之快、服务之优、价格之低，都在全国屈指可数。在物流领域的女性创业者也比比皆是，大多是妇联团体会员—女企业家联谊会的中坚力量，在妇女创业就业中起到了极大的模范带动作用。另外，在学习考察中，还感受到临沂妇联接待工作的规范有序和细致周到，不论是市妇联、县妇联还是到企业学习考察，都印制有考察活动服务手册或全市、全县、企业发展概况，对于我们也是一种无声的宣传。

这次学习考察，我们深切地感受到临沂人的热情，真切地体验到临沂妇联工作的高端、大气、上档次，见证了临沂突飞猛进的发展，颠覆了我们的传统思维，开阔了视野，解放了思想，拓宽了思路，我们将在汲取临沂市先进经验的基础上，结合自身实际和工作特色，再明思路，再添措施，再鼓干劲，为推动我市妇女工作创新发展再建新功。

二、几点启示

妇联工作必须围绕大局，发挥群团组织优势

1 、积极参与经济建设。 围绕中心大局，服务基层妇女是妇联工作价值所在。市委十一届七次全会提出要加快打造关天副中心、建设和谐新宝鸡，走在建设“三个陕西”前列。妇联工作必须在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点上找准贴入点，宣传、引导广大妇女投身全市经济建设，团结动员广大妇女在围绕大局中主动作为、实现自身价值。抓好各类妇女创业就业培训，提高妇女综合素质和创业能力。带领妇女创业、支持妇女创新，立足产业特色，发挥妇女“半边天”的智慧和力量。抓住西府妇女心灵手巧的优点，动员组织妇女大力发展编织、手工艺品等家庭手工业，实现农村妇女居家灵活就业。围绕做大总量、做优质量，引导妇女创业者充分利用互联网经济、绿色农业、老人托养等新兴领域，运用好小额担保贷款、支持各类专业合作社等惠民政策。以宝鸡市被评为“最中国十大美食城市”为契机，引导扶持农村女能人发展现代绿色观光农业、“农家乐”、乡村旅游等产业。围绕“一村一品”等生态农业，引导扶持妇女大力发展特色种养殖业。发挥市女企业家联谊会等妇女社会团体会员优势，支持女性密集型小微企业做优做强，辐射带动更多有愿望、有能力的妇女创业和广大妇女充分就业。

2 、创新开展家庭工作。 按照习总书记提出的“注重家庭、注重家教、注重家风”的指示，妇联组织要大胆创新，主动作为，不断赋予家庭文明建设工作新的内涵，弘扬家庭美德，积极培育和践行社会主义核心价值观。不断拓展社会参与面，常态化开展寻找“最美家庭”活动，讲家风故事、晒家庭幸福、促家庭和谐；开展“平安家庭”、“廉洁家庭”等各类家庭创建活动；开展各类优秀家庭角色评选，弘扬社会风尚和优良品德。指导社区“家长学校”开展活动，帮助家长提高自身的素质和修养，让家长进一步了解国家教育方针、政策和法规，明确家庭教育的重要性。主动回应家长新期盼，通过举办专家讲座、开办电视电台栏目、广播报刊等多种形式，传播家教新知识，提升科学教子水平。

（二）妇联工作必须创新活动载体，扩大对外宣传

1 、通过开展各类活动凝聚力量。 开展各类活动是妇联组织向社会宣传党的方针政策和妇女工作的有效载体和重要途径。要针对不同年龄阶段、不同妇女群体的需求，不断创新活动载体，丰富活动内容，有针对性地策划、开展各类大型活动，提高活动的实效性，增强活动的影响力，从而凝聚广大妇女的思想和力量。

2 、采取多种形式，扩大宣传。 在通过广播、电视、报纸、网络、微信、微博等媒体宣传的基础上，要充分挖掘、共享公共资源，在重要路段、交通要道的户外广告牌，向社会宣传妇联和妇女工作，营造全社会各方支持妇女工作的舆论氛围。

（三）妇联工作必须打造工作品牌，彰显服务特色

1 、做大“西秦大姐”家政服务品牌 。“西秦大姐”家政服务品牌是近年来市妇联着力打造的工作品牌之一，虽已初具规模，但是和临沂市妇联的家政服务相比还有很大差距，还不能满足广大家庭和妇女的需求。要在现有“西秦大姐”家政服务发展的基础上，整合职业学校、服务公司、行业协会、网络平台等优势，争取创业就业项目支持，打造“西秦大姐”家政服务基地，发展家政服务员、月嫂、厨嫂、保健护理、钟点工等传统服务项目，同时扩大服务领域，延伸服务手臂，向老人托管、日间照料、婴幼儿托管等方面拓展，进一步做大做优“西秦大姐”家政服务品牌，使其成为服务宝鸡广大家庭的明星品牌。

2 、做强“西秦巧娘”手工艺品牌 。建立宝鸡市妇女手工艺品联合社，整合全市各县区妇女手工艺品合作社资源，强强联手，以强带弱，联合开发，市场化运作。加大对农村妇女群众手工艺品制作的培训，组织动员更多的妇女居家灵活就业。同时，对手工艺品进行升级提档，联合市旅游局等部门，通过技能比赛、产品推介等活动，推动手工艺品进景区、进社区、进学校。搭建展示展销平台，组织女艺人参加杨凌、义乌等地举办的商贸洽谈会、产品展销会等，拓宽销售渠道。发挥互联网电商迅速、便捷的优势，建立网络服务平台，进一步畅通销售渠道，使“西秦巧娘”成为农村妇女增收致富的产业品牌。

3 、打造女子德育学校等家教工作品牌。 依托女子德育学校，加强社会主义核心价值观的宣传教育，分层次、按类别，对广大女性进行家庭教育、传统文化、文明礼仪、科学养生、“四自”精神等知识的培训，着力提升女性素养；举办女企业家论坛，拓展发展空间，提升她们开拓市场的能力。

4 、推广妇女维权信访代理工作品牌。 市妇联在调研、试点的基础上，成功探索出“普遍接访、分级代理、凡代必理”的妇女信访代理工作方法，在各县区全面推广，及时总结经验，不断健全完善。加大信访代理员能力提升培训，依法代理、依法维权，扩大品牌效应。

（四）妇联工作必须注重自身建设，提高干部素质能力

依托市妇女儿童活动中心，大胆探索市场化运作与自主经营相结合的方式，增强妇联组织的造血功能，壮大自身实力，提升活动中心公益性服务能力。同时，加强妇联系统干部培训，从职业修养、写作水平、协调能力等等方面综合提升，打造一支形象好、素质高、能力强的妇联干部队伍。

三、几点思考

（一）专题调研，明晰思路。 在调研的基础上确定专题，进一步明晰思路，将借鉴临沂经验，制定规划，明确目标任务、发展重点和政策措施，有步骤、有计划地深入推进，增强妇联工作的实效性和影响力。

（二） 强化培训，提升能力。 组织妇联干部积极参加全国、省、市举办的能力提升培训和有关业务培训，建立微信、QQ互动平台，加强纵向、横向学习交流。鼓励机关干部参加在职学历进修，参与各种社会实践锻炼，不断完善知识结构，增长实践才干。组织妇联干部赴发达地区学习先进经验，提升妇联干部服务社会经济发展和广大妇女群众的能力。

（三） 突出特色，创新品牌。 将挖掘西秦文化的深厚内涵，发挥西府妇女心灵手巧、聪慧勤劳的优势，结合我市实际，发展符合女性特点的产业，突出特色，打响品牌，为拉动我市经济发挥作用。

（四） 多 方联动，狠抓落实 。创新思路，大胆探索，寻找新时期妇联工作的着力点和突破点，积极争取市委、市政府支持，主动作为，发挥妇联线长面广的组织优势，借势借力，上下联动，狠抓落实，确保取得实效。