汉中市打好“降成本”组合拳 全力支持实体经济健康发展

今年以来，市财政局充分发挥财政资金引导作用，让企业减负增效，确保实体经济健康发展。上半年，规模以上工业实现总产值515.95亿元，扭转了今年以来持续下降态势；实现增加值159.03亿元，增长8%。

一、坚持放管结合，力推商事制度改革，降低制度性交易成本。 改注册资本实缴制为认缴登记制，市场主体注册资金大幅增加，截至6月底，全市内资企业注册资本总额1210多亿元，比改革前的2013年底净增456亿元，增幅达60.4%。改“先证后照”为“先照后证”，工商登记的226项前置审批，仅保留34项，后置审批减少为255项，简化市场主体住所登记手续，实行“三证合一、一照一码”改革，上半年新发展市场主体1.29万户。

二、积极落实营改增税收政策为企业减负。 从今年5月1日起，我市全面推开营改增试点，涉及全市4个行业1.8万多户纳税人，预计全市将减少税收收入3亿多元，企业税负将下降30%左右。

三、全面清理不合理收费，降低企业规费负担。 在政府网站公布了行政事业性收费和政府性基金目录清单，落实权力清单制度，在全市范围内开展了收费清理工作，上半年涉企收费项目收入703万元，只有去年同期的25%左右，有效降低了企业的规费负担。

四、降低企业社保费用，增强企业活力。 从今年7月1日至2018年6月30日，阶段性降低我市失业、生育保险费率，调整工伤保险基准费率。失业保险费率由国家规定的2%降至1%，生育保险费率由国家规定的0.5%降至0.3%。工伤保险基准费率由原来的三类细化为八类，平均费率由原1%降至0.75%。新费率的实行，我市企业每年将减轻社会保险基金负担6700万元。

五、落实工业稳增长措施，促进企业稳步发展。 积极落实市委市政府出台的《关于促进工业稳增长扩投资增效益的意见》，市财政今年安排工业发展专项资金4000万元，用于激励企业节能降耗控制成本，培育工业规上企业，加快推进技术创新，加快工业园区建设，引导企业上市融资等方面。发挥财政资金杠杆作用，促进企业稳步发展。