商洛市政府召开全市政府法制工作会议

3月19日，商洛市政府召开了全市政府法制工作会议，各县区政府，商丹园区管委会，市政府有关工作部门、事业机构，省级驻商有关单位分管领导和各县区政府、市政府有关部门法制机构主要负责人参加了会议。市纪委，市委办、市委组织部、市委宣传部等单位的负责人应邀参加了会议。会议认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，学习传达了全省第十四次政府法制工作联席会议精神，安排部署了今年政府法制工作。副市长王勇出席会议并作了重要讲话，市政府法制办公室主任王涛报告了全市政府法制工作，丹凤县政府、镇安县政府、市林业局、市安监局等4个单位作了经验交流。

王市长在讲话中指出，全面推进依法治国是我国顺利实现现代化和中华民族伟大复兴中国梦的必由之路，也是我们面临的一项长期而艰巨的任务。加快法治政府建设是全面推进依法治国的重中之重。要把法治政府放在依法治国的大局中去考量，不断提高对加快法治政府建设重大意义的认识，进一步增强做好政府法制工作的使命感、责任感和紧迫感。

王市长强调，各级各部门要统筹兼顾，突出重点，着力推进法治政府建设向纵深推进。一要强化法治意识和法治思维。要完善学法制度，分层次分批分期对政府工作人员特别是领导干部开展业务知识培训；要推行政府系统领导干部任职前依法行政情况考察和法律知识考试制度和行政机关负责人出庭应诉制度，强化违法责任追究。二要完善依法决策机制。要把调研起草、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序，建立健全决策纠错机制和重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，推进行政决策科学化、民主化、法制化。三要加强规范性文件制定、审查和备案。要以全面推行规范性文件“三统一”制度为切入点，不断加强规范性文件审查备案工作，真正做到有件必审、有件必备、有备必审、有错必纠，切实提高制度建设质量。四要加快推进政府职能转变。要科学界定政府职责权限，推进政府机构、职能、权限、责任法定化；要大力推进简政放权，减少和下放行政审批事项；推行“权力清单、责任清单、负面清单”制度，消除权力设租寻租空间。五要深化行政执法体制改革。要深入推进综合执法，特别要推动市场监管职能整合，进一步理顺城管执法体制，科学设置城市管理执法权力和范围；要合理配置行政执法力量，减少执法层级，推进执法重心下移，提升执法效能。六要不断提高严格规范公正文明执法的水平。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，完善行政执法程序,严格执行重大行政执法决定法制审核制度，创新行政执法方式，全面落实行政执法责任制。

王市长指出，各级各部门要切实加强对政府法制工作的领导，主要负责人要负总责亲自抓、分管领导要负全责具体抓，及时研究解决工作中遇到的问题。要充分发挥依法行政考核的评价、引导、约束和激励作用，将依法行政考核纳入各级党委政府年度目标责任考核的内容，作为对县区和部门考核的共性指标，与经济社会发展同部署、同安排、同检查、同考核，为全市经济社会发展创造良好的法治环境。要从我市实际出发，加强政府法制机构队伍建设，增加人员编制，强化经费装备保障，重视解决基层政府法制工作力量薄弱的问题，为政府法制机构能利开展工作提供保障。