安康市教育局五项举措夯实校园安全管理

01.01.2015 00:21

本文来源: 教育厅

2014年以来，安康市教育局按照“预防为主，综合治理，齐抓共管”的方针，做好安全文化、责任机制、“三化”建设、常规管理、安全宣传五项工作，切实抓紧抓好校园安全管理，不留死角、不留空档，严防死守校园安全底线，至12月底，全市无较大以上校园安全事故。 ——从文化层面推进平安综治工作创新。 坚持以文化的力量保障校园安全，印发了《关于大力推进校园安全文化建设的指导意见》，力争通过一段时间的探索和实践，提升教育安全文化水平，从内涵上引导文化思想、人本情怀、行为养成、爱心责任等安全价值观的形成，从外延上推进观念、制度、行为、物态文化的管理实践，最终通过安全精细化管理达到校园和谐，力争从文化层面推进平安综治工作的创新。 ——建立校园安全“五长三线一否决”责任制。 一是在全市建立了校园安全“五长三线一否决”责任制。即市县（区）长、职能部门局长、乡镇长、校长（园长）、家长“五长”纵线责任制，党政线、教育线、家校线横线责任制，实行安全稳定工作“一票否决”制，完善了校园安全稳定责任体系和网络。认真落实县级党政主要领导和分管领导执行综治维稳平安建设领导责任制“十个一”各项工作。二是完善了“四位一体”安全责任制。认真贯彻落实《中小学校岗位安全工作指南》，充分调动广大师生抓安全、保安全、促安全的积极性和创造性，进一步完善局长、校长、班主任、教师“四位一体”的安全管理网络，切实落实局长的全面责任，坚持把校园安全纳入重要议事日程，与其它教育重点工作同部署、同检查、同考核，抓实安全“四防”建设；全面落实校长（园长）的主体责任，坚持把校园安全工作放在心上、拿在手上、走在路上，担起“第一责任人”的担子，抓实安全常规管理；重点落实班主任的管理责任，按照“把安全堡垒构筑在班级”的要求，加强安全法制教育，引导学生牢固树立“个人安全我负责、他人安全我关心、集体安全我尽责”的思想，动员学生自我约束、互相监督，打好班级安全“全民战”，实现全天候、无缝隙、多时空的安全管理；严格落实教师的全员责任，做到站好自己的岗、管好班级的人、尽到教师的责，充当人人都是校园安全管理员的角色，形成全员参与的安全工作局面。三是严格责任追究。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“谁主管，谁负责”、“谁在岗，谁负责”的原则，层层签订《安全工作目标责任书》，将安全工作纳入年度考核，与绩效工资、评先评优挂钩，实行严格的责任追究制度。 ——做好“三化”建设。 认真学习贯彻习近平总书记关于安全工作的重要论述，把“发展决不能以牺牲人的生命为代价”作为一条不可逾越的红线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，大力推进校园安全管理长效机制建设，有效防范和坚决遏制较大以上事故，切实维护教育系统和谐稳定，市教育局印发了《安康市教育系统安全生产“三化”建设实施方案》，召开了市直教育单位培训会，努力实现推进政府监管网格化、推进学校管理精细化、推进行业直管专业化的要求，全面提升教育系统安全监管水平。各县区、市直各单位均已制订实施方案。 ——做好常规管理。 一是印发了《安康市教育系统2014年安全稳定工作要点》等40余份规范性文件，结合季节性、阶段性工作重点，突出抓好学校门房管理、道路交通、防溺水、食品卫生、防汛防滑、消防、心理健康、扫黄打非、防邪教、禁毒教育、爱路护路、师德师风、德育教育等工作，为教育教学保驾护航，为提高质量奠定基础。二是抓实安全检查。突出安全生产“回头望”这个重点，及时在全市中小学、幼儿园开展安全工作专项督查，通报督查结果，对发现的问题，按照“四不放过”原则，立即限时整改，不留后患，下发书面整改通知书10份。三是全国“两会”、“6.4”、重要节庆假日等敏感时段和防汛防滑期间，按照中省市统一安排，认真做好应急值守等工作，确保信息灵通；向省教育厅、市应急办、市委信息办及时报送了学生伤害事故信息。四是及时发布预警。认真贯彻习总书记“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”的指示精神，利用公文平台、全市校园安全综治QQ群等信息平台等手段，将全国各地的安全生产事故，特别是涉及学校、师生的安全事故作为预警信息，及时发布给各县区和市直教育单位，要求各单位从别人的教训中反思自己的工作，查找存在的问题和薄弱环节，有针对性在做好防范工作。
——做好宣传工作。 一是根据市综治委部署要求，印发了《全市教育系统综治和平安建设“宣传月”活动实施方案》，3月、10月先后两次，市教育局组织市直各学校在城区白天鹅广场参加了全市第三批综治及平安建设宣传月活动，共展出宣传展板48块，书写标语24幅，更新电子屏幕14块，发放宣传材料6000余份，现场接待群众咨询200余人次，集中宣传活动受到了市综治办的肯定。二是全力抓好 “小手拉大手，共建平安家园”活动的开展，于11月12日召开了“全市‘小手拉大手，共建平安家园’暨校园及周边治安综合治理推进会”，要求各县区、各学校进一步加强校园及周边治安综合治理，以“八个一”活动为载体，共建平安校园和家园，至12月底，全市共印发《致学生家长一封信》40余万份，举办国旗下讲话1200余场，主题班会3000余场次，校园广播5000余期，宣传标语（电子显示屏）2800余条，回收家长“平安在我家”书信20余万封，近40万中小学、幼儿园学生参与了创建活动，辐射带动全市近30万家庭学习了综治平安基本知识、参与了综治平安建设，对提升“两率两度”起到了极为重要的作用。三是按照市安委会统一部署，印发了《全市教育系统2014年“安全生产月”活动实施方案》，从6月1日至6月30日，分四个阶段和模块开展宣传活动，分别是安全生产事故警示教育周、安全文化周、安全生产咨询周、应急预案演练周，6月16日组织参加了集中宣传活动，制作宣传展板30块、发放宣传材料1000余份，接待群众咨询100余人次。6月26日，还参加了全市禁毒宣传日活动。12月1日，参加了全市新《安全生产法》的集中宣传活动。与市公安局联合下发了《关于开展暑期消防安全宣传教育行动的通知》，积极开展“消防安全教育课”征集活动，推荐上报省教育厅中学、小学、幼儿园课件视频资料共4套，其中，旬阳县职教中心薛孝义老师的《体育运动技能在逃生自救中的应用——火灾逃生自救》和安康市幼儿园韩小艳老师的《特殊的电话号码——中班社会活动》等两节示范课，荣获“全国消防安全示范课”称号，评选“安康市消防安全示范课”26个。四是积极开展媒体宣传，2014年以来，在安康日报、安康教育网、省教育厅网站、安康政府网以及各县区教育网、政府网上发表平安综治宣传稿件1000余篇；向省市应急信息平台报送宣传稿件400余篇。五是征订了《平安校园》杂志和《长安》杂志，拓展了综治平安建设信息交流的平台；完成了市综治办安排的平安综治工作调研任务，形成了调研报告。（文/邱新勇）　　（责任编辑：刁巧燕）

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