26位公安局长接968条热线 市民最关心这五大问题

　　从6月21日开始，西安市公安局联合华商报社启动为期20多天的“平安西安·‘两学一做’见行动”大型活动。截至7月7日，26位公安局长依次做客华商报社，接听读者热线，接受群众监督、聆听意见建议、征集“金点子”。经过统计，包括华商报029-88880000新闻热线和“华商头条”网友留言反映的问题在内，26位局长共接到968条热线，现场解决了356条。

　　有市民直接来找局长反映问题

　　这次活动前来接热线的单位基本覆盖了全市公安机关中与群众有业务联系的各个单位与部门，而110指挥中心和警务督察支队，是首次参加市局组织的热线接听活动，这也彰显了西安公安的诚意和勇气。

　　西安市公安局相关负责人表示，接热线活动的初衷是推动“两学一做”活动深入开展，在全警中营造比党性、比境界、比能力、比作为的浓厚氛围，激励广大民警真学、真做、知行合一。同时通过华商报公开向社会征集涉及公安工作的“金点子”，通过热线聆听群众心声，了解群众关心、关注的焦点问题，共同为当前正在开展的公安改革出谋划策、凝心聚力。

　　局长热线开通的时间是每天上午10时至11时30分，热线很火爆，有的读者早早就守候在电话旁，只是想给曾经耐心接待过他的民警说一声“谢谢”；有的市民连续拨打了半个小时才打进热线；有的市民则直接来到华商报社，当面向局长们反映问题。

　　 局长们现场解决356个热线问题

　　在华商网和华商头条，这次局长接热线活动被市民和网友持续关注，活动期间的稿件，共有980万次的点击量。

　　每一位局长都带来了他的作战团队，现场办公，力争在最短的时间里帮助群众解决实际问题，如果不是自己单位的业务，也会尽量进行协调。

　　经过统计，这次公安局长接热线活动，包括华商报新闻热线和“华商头条”网友留言反映的问题在内，26位局长共接到968条热线，现场解决了356条。部分不属于当日接听单位的热线，也会上报给西安市公安局“两学一做”办公室，再转给相关单位进行处理。

　　局长们在解决热线问题和面对群众提出来的意见时不回避，不务虚，也不是走过场，得到了市民们的点赞。

　　968条热线中，业务咨询占25.8%、工作建议占23%、意见投诉占20.7%、反映治安状况占15%、其他占15.5%，主要涉及户政、刑事、治安和执法4大类。从来电内容看，群众的关注点主要集中在户籍办理、身份证办理、催促案件受理及办理进展等方面。

　　截至目前，各单位共计核查回复热线问题825条，达到了85.2%。

　　市民最关心的5大问题 看看局长们咋回答

　　华商报记者根据公安局长接热线情况，梳理出市民最关注的5个问题，再一次采访了局长们。

　　1.非法集资类案件，市民的投资血本无归。那么，新的非法集资类案件的形式有哪些？

　　西安市公安局经侦支队副支队长田选龙说，近期常见的非法集资陷阱有非融资性担保企业以开展担保业务为名非法集资。具体来说，有的是发售虚假的理财产品，有的是虚构借款方，签订借款合同，以提供借款担保名义非法吸收资金。有的以境外投资、高新科技开发为旗号，假冒或者虚构国际知名公司设立网站，并在网上发布销售境外基金、原始股、境外上市、开发高新技术等信息，虚构股权上市增值千金或许诺高额预期回报，诱骗群众向指定的个人账户汇入资金，携款逃匿。有的假冒民营银行的名义，借国家支持民间资本发起设立金融机构的政策发售原始股或吸收公众存款。还有的以投资养老公寓、异地联合安养为名，引诱老年人加盟投资。

　　田选龙提醒公众，识别和防范非法集资，应从三个方面入手：一是高利有陷阱，二是存疑多查询，三是亲友勤沟通。

　　2.西安进入250万辆车时代，拥堵也进入常态。在缓堵保畅方面，还有什么好的措施和想法？

　　西安市公安局副局长、交警支队支队长刘军称，西安市机动车突破250万辆后，西安治理拥堵的根本之策是理念转变。目前，全市交警都在推广“2+5=0”的交通管理新理念，即：倡导两种出行方式（公交出行、绿色出行），树立五种交通意识（遵守标志标线意识、文明礼让意识、规范停车意识、快速通行意识、减少一人一车出行意识），最终实现城市交通零拥堵、市民出行零违章、交通事故零伤亡的目标。

　　倡导两种出行方式，一是要从城市发展的顶层设计引导城市绿色交通的发展。二是从“以车为本”转向“以人为本”，发展公共交通，提高绿色出行比例。此外，还要树立五种交通意识，形成“社会共治”。人的交通行为是城市交通决定性的因素。小到个体交通方式的选择，大到对城市发展模式的选择，这种选择决定了我们城市交通未来发展的方向。因此，只有形成共识，才能有一致的行动，城市交通才有希望。

　　3.街头绺窃、抢夺、诈骗之类的案件，虽然案值小，但突发性强、流动性大、侦破难度大，西安警方有什么打击举措？

　　西安市公安局副局长、刑侦局局长阎鸿说，西安市公安局一直致力于提升对“小案”的打击和侦破能力，特别是对群众关心的侵财类案件，始终保持高压态势。针对绺窃、扒窃、街头诈骗等经常发生却又案值不大的小案，西安市公安局在推行类案侦查机制的基础上，依托现代科技和“大数据”，围绕全市违法犯罪活动呈现的新特点、新问题，改革构建起了以全息化作战为龙头的刑侦打击体系。通过打通机构壁垒，将分散在刑侦、治安、交警等各警种、部门的信息资源进行整合，实行全方位信息收集、多角度汇总研判、一体化联手打击，有效提升了打击犯罪效能。

　　全息平台建成以来，全市公安机关侦破各类刑事案件总数、抓获各类逃犯数量，同比分别增加23.9%、55.9%。与此同时，深入推进平安西安“五防五打五管控”工作，今年上半年，全市公安机关侦破“盗抢骗”案件数量连续两个月在全国32个省会城市、计划单列市中排名第一。

　　4.西安是如何实施省内居民身份证异地受理制度的？是否实施身份证跨省异地受理制度？

　　西安市公安局治安局政委周洪说，从今年3月开始，西安市已开通了省内居民身份证异地受理制度。具有陕西省常住人口户籍身份并在西安市长期居住或务工的流动人口，无需再回原籍，可在居住地公安机关申请办理居民身份证的换领、补领业务。

　　最初，西安市公安局设置了19个居民身份证省内异地受理点，6月25日，又开通了第二批25个受理点，现在，西安市公安局共有44个受理点，做到了区县全覆盖。群众在办理前，可登录西安市公安门户网站进行查询。周洪说，在第二批运行成熟的情况下，为进一步方便群众，将会在报请省厅批准后，择机在开发区分局开通第三批省内异地受理点。

　　此外，具有陕西省以外其他省份（直辖市）常住人口户籍身份并在西安市长期居住或务工的流动人口，可在居住地公安机关申请办理居民身份证的换领、补领业务。目前，西安开通居民身份证跨省异地受理制度还处于试点阶段，因涉及户籍地审核签发问题，公安部尚未公示可进行跨省异地受理的大中城市名单。只要名单公布，西安市会及时向社会公布。群众在办理省内居民身份证异地受理业务以及身份证跨省异地受理业务前，可登录西安市公安门户网站和华商网、华商头条查询受理点和咨询电话。

　　5.夏季是入室盗窃类案件频发的季节，警方有什么切实可行的防盗措施？

　　西安市公安局治安局政委周洪说，警方将会加大城乡社区村组治安防范力度，有效预防入室盗窃等可防性、多发性侵财案件，积极协调，努力实现在全市每一个封闭式小区设立门卫，安装视频监控，建立门禁系统，在情况复杂的城中村及开放式、半开放式小区设立治安检查点。 华商报记者 卿荣波

编辑：李晨