铜川市耀州区多举措确保教育优先发展

近年来，铜川市耀州区区委、区政府紧紧围绕“走创新之路，建教育强区，办人民满意教育”的目标任务，多措并举确保教育优先发展。
            一是坚持“科教兴耀”战略不动摇，确保教育优先发展。 该区实行教育工作领导责任制和责任追究制。要求各级各部门在教育经费筹措、控辍保学、办学条件改善等方面履行好职责，对因工作失职或失误影响教育发展的，坚决追究党政“一把手”的责任。建立教育工作督导评估制度。健全教育督导机构，对乡镇、学校教育进行全面督导评估。实施定期议教制度。该区委、区政府通过常委会、常务会、专题会、现场办公会研究教育工作，有针对性地解决教育发展中遇到的困难与问题。实施教育工作年度考核制度。该区政府把教育工作指标纳入全区工作目标管理范畴，各有关部门负责教育经费、办学条件等指标的落实，教育系统负责教育发展水平、规范办学行为等指标的落实，年终组织考核。把教育工作与经济工作同等看待、同步指导，优先解决教育问题，促进城乡教育的均衡发展。
            二是始终坚持教育投入，给力教育发展。 该区政府加大教育投入力度，按照国家“两个提高、三个增长”的要求，建立健全教育经费投入保障机制。该区财政承担的免费义务教育资金、公用经费资金、校舍维修改造资金全部落实到位。农村税费改革转移支付补助按省核定比例安排用于教育的发展，确保教育投入全部用于校舍建设等办学条件的改善。该区政府实施了健全制度建设机制、健全财务人员培训机制、健全预算管理机制、健全资金管理机制、健全资金监管机制、健全教师激励机制的“六机制”工作法，努力做好对教育经费的管理。坚持对学校财务核算实行“集中管理、统一开户、分户核算”的管理办法，采用中小学校各种资金实拨、直接拨付等方式拨付到学校账户，分别设立区级“基础教育专户”“专项转移支付资金特设专户”，实行专户专账、专人管理，封闭运行管理，切实加强专户管理，确保对教育的投入。在建校工作中，该区政府落实学校建设减免政策，指示城建、土地等相关部门对各种收费能减免则减免，能缓则缓，降低工程成本，加快工程进度，使各项校建工程得以顺利实施。
            三是不断优化资源配置  促进教育均衡发展。 该区高度重视中小学校布局调整和寄宿制学校建设工作，多次召集教育、财政、建设等有关部门研究、制定中小学布局调整方案。在中小学布局调整工作推进中，因地制宜，实事求是，统筹规划，分步实施，科学合理地调整中小学办学布局，积极推进中小学标准化、现代化和特色化建设。该区实施中小学布局调整以来，公办中小学数量由2001年的402所撤并到现在的44所。
            四是采取奖励机制，形成尊师重教氛围。 该区建立激励机制，打造名师名校工程。从2010年起开展名教师、名校长评选活动，目前已表彰奖励三届名教师、名校长。名校长每人每月奖励政府津贴1000元，名教师每月享受政府津贴500元，保持三年不变。同时，每年教师节期间，该区政府都要拿出钱来重奖先进学校和优秀教育工作者。奖励先进学校和优秀教师，极大地调动了教师的积极性和教书育人的责任感与自豪感，在全区形成尊师重教的良好社会氛围。
            五是牢固树立学校安全责任重于泰山的理念。 该区牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，建立健全中小学安全管理制度，全面细致落实学校安全工作防范措施，形成学校安全管理长效机制。严格按照省市中小学校（幼儿园）“平安校园”创建评估指标体系的规定，扎实开展好“平安校园”创建活动。该区政府投入1400万元，为全区中小学校配备保安和警用器械，安装视频监控系统，配备校车，制定校车运营管理制度。同时，不断加大对校园安全的监督检查力度，进一步强化安全意识，不断细化学校安全工作管理，使学校安全工作逐步制度化、规范化、精细化。