西安市政府常务会议学习《西安“丝绸之路经济带”新起点建设中的政策法律问题》

11月25日，西安市政府法制办组织安排了本年度第六次政府常务会议法制学习。法制学习由董军市长主持，西北政法大学刘亚军教授主讲。各副市长、秘书长、副秘书长和各区县政府、市政府相关部门、各开发区管委会主要负责人参加了学习。

刘亚军教授从西安“丝绸之路经济带”新起点建设的背景、面临的法律问题及政策建议三个方面进行了讲解，并从多个角度对政府相关工作提出了建设性意见。

法制学习结束后，董市长发表重要讲话。他强调，“丝绸之路经济带”的战略构想，是中央着眼我国对外开放和战略安全大局、优化区域开放格局、加快向西开放的一项重大举措，也是我市在遵循“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”原则基础上，全面提高经济外向度、打造经济升级版的一次重大机遇。市场经济本质上是法治经济，西安建设“丝绸之路经济带”新起点必须强化法治意识。

董市长提出三点要求，一是各级领导干部要进一步提高认识，切实加强对我国对外开放法律法规和有关国家法律的学习与研究，全面提高依法行政水平。二是推进科学立法，完善法制体系，及时修改废止阻碍我市“丝绸之路经济带”新起点建设的地方性法规、规章,同时要在明年的立法计划中向市人大提出相关立法建议。三是加快政府职能转变，推进行政审批制度改革，积极探索实行负面清单制度，加强对行政执法人员的培训教育，在全市创建良好的法治环境和平安稳定的社会氛围。