宝鸡市陈仓区提早统筹谋划2016年一事一议财政奖补项目

宝鸡市陈仓区根据全区农村综改工作实际和一事一议财政奖补项目特点，采取四项措施，提早谋划2016年一事一议财政奖补项目，为明年农村综改工作开好局、起好步奠定基础。

一是召开专题会议进行安排部署。11月6日，区政府办组织召开了由区财政局、综改办领导、各镇街办分管领导、财政所长参加的全区农村综改工作会议，全面总结一事一议财政奖补工作成效，分析存在的突出问题，重点安排部署了2016年度一事一议财政奖补项目申报工作，引导镇街将项目向经济发展薄弱村、基础设施落后村、项目实施空白村倾斜，优先支持群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的基础性村内民生项目。

二是区财政局、综改办下发了《关于做好2016年村级公益事业一事一议财政奖补项目申报工作的通知》，进一步明确一事一议项目工作指导思想和基本原则、申报范围、申报程序、工作要求等，为各镇街全面做好明年一事一议项目确立了基本遵循和工作重点。

三是全面实行项目库管理制度。从2016年起，一事一议财政奖补项目实行严格的项目库管理制度，凡未列入项目库的项目，一律不予安排立项。年度项目计划按照上级项目指引结合全区重点工作，择优从项目库中选定。未列入年度实施计划的候选项目，与下年度拟建项目一并进入滚动项目库，优先予以考虑安排。

四、切实落实工作要求。要求各镇街在一事一议项目申报中，要始终坚守政策灵魂，坚持自下而上、民主议事、先筹后补、注重实效、量力而行的原则，严禁假、大、空项目，严禁形成新的村级债务。区综改办将聘请社会审计中介机构，对年度建设项目实行统一审计核查，凡发现项目村存在严重违反政策规定，将取消奖补资格或停拨奖补资金，情节严重的将该村列入“黑名单”，并实行责任追究。