安康市：召开2016年全市民政工作会议

　　会议指出，2015年，安康市各级民政部门认真落实市委、市政府的决策部署，主动作为，攻坚破难，各项工作取得新的成绩，为服务全市发展大局、促进社会和谐稳定做出了积极贡献。社会救助工作持续加强，养老服务业快速推进，防灾减灾能力稳步提升，双拥优抚工作卓有成效，基层政权和社区能力建设不断增强，社会事务管理日益规范。“十二五”期间，全市各级民政部门坚持围绕中心、服务大局，全力推进民政工作改革发展，为做好“十三五”期间各项工作奠定了坚实基础。

　　　会议确定，安康市民政事业“十三五”总体思路和主要目标是：紧紧围绕全面建成小康社会、加快建设美丽富裕新安康的宏伟蓝图，牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，按照“兜底保障、多元共治、改革创新、协调发展”的原则，着力提高民生兜底保障水平，着力加快推进社会治理创新，着力优化社会服务，积极参与大扶贫战略行动，抢抓大数据发展机遇，努力在新起点上实现民政工作新跨越，基本建成管理法治化、服务多样化、手段信息化、队伍专业化，与经济社会发展水平相适应、与城乡一体化需求相协调的现代化民政事业体系，为与全国、全省同步建成全面小康社会作出积极贡献。

　　会议强调，2016年既是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年。全市民政系统要围绕全市工作大局，以五大发展新理念为引领，紧紧围绕保障改善民生这条主线，以“四个一”突破发展重点工作，以“五加强”巩固提升常规工作，以项目为统领提升民政服务能力，统筹谋划，寻求突破，补齐短板，狠抓落实，全力推进民政工作迈上新台阶。

　　以“四个一”突破发展重点工作。服务脱贫攻坚这一大局，在社会救助兜底保障方面取得新突破。推进脱贫攻坚与社会救助精准衔接。全面强化“救急难”功能。加大专项救助力度，实现信息共享。千方百计壮大兜底脱贫参与力量；抢抓全省生态养老试点市这一机遇，在养老产业方面取得新突破。统筹协调，从重点基地建设，园区承载入手，从运营机制，品牌宣传破题。实现龙头带动，推动医养结合；开展“社区建设提升年”这一活动，在“四社联动”方面取得新突破。推进社区服务设施规范化建设，全面推行社区网格化管理，推进政府购买社区服务项目，加大“四社”人才管理和教育培训力度，开展“社区减负示范社区”创建活动；深化“社会组织管理”这一改革，在社会组织管理服务方面取得新突破。稳步推进行业协会商会与行政机关脱钩，推进登记制度改革，深入开展社会组织评估，加强社会组织抽查审计和专项检查。

　　以“五加强”巩固提升常规工作。进一步加强防灾减灾救灾体系建设，提升灾害救助整体合力。完成市级救灾物资储备库建设，健全完善救灾物资储备、调运和管理机制。推进减灾示范社区创建工作，完善农村住房保险工作机制；进一步加强基层政权建设和镇村综合改革工作。在每个县（区）建设一个社区协商示范镇（办），每个镇（办）建立两个以上的示范行政村（社区）。加快行政村撤并工作进度，年内全面完成村一级撤并任务；进一步加强社会福利和社会事务工作。积极开展“寒冬送温暖”、“夏日送清凉”专项救助活动。联合开展农村留守儿童、留守妇女、留守老人摸底排查，健全“阳光福彩”长效机制。深入开展党员干部违规坟墓排查整治活动，建成汉滨、白河、石泉、镇坪、宁陕5县区城市公益性公墓，每个县新建1—2个示范性农村公益性公墓；进一步加强双拥优抚安置工作。启动创建全国双拥模范城（县）工作。全面落实各项优抚政策，规范优抚资金发放。加强光荣院规范化建设，继续开展优抚对象短期休疗。做好退役士兵安置工作，加强自主就业退役士兵职业技能培训；进一步加强区划地名和行政区域界线管理。支持恒口镇开展副县级小城市培育试点。全面启动第二次全国地名普查工作，主动破解资金、技术和力量难题，确保完成外业普查任务80%以上，做好地名文化的整理、挖掘、保护和宣传工作。

　　会议还就做好民政项目统筹、民政工作调研和典型培育、加强民工作政精细化管理和抓作风防风险等方面工作进行了安排部署。

　　会议邀请安康市纪委副书记、监察局局长王安中围绕学习贯彻中省市纪委全会精神，以《把党风党纪刻在心肝上落在行动上》为题进行党风廉政专题辅导，十县区县民政局进行了书面工作经验交流。刘林副局长主持会议。

　　安康市民政局机关全体同志、局属单位领导班子成员;各县区民政局长、高新区社区管理局长参加会议。