延安市召开2016年全市财政工作会议

主动适应财政经济形势新变化 奋力推进财政工作上台阶

2月23日，延安市召开全市2016年财政工作会议。会议全面贯彻了中省财政工作会议和市委四届八次、九次全会精神，回顾和总结了2015年及“十二五”财政工作，认真分析了当前财政工作面临的形势，明确提出了“十三五”财政工作思路和发展目标，并对2016年财政工作进行了安排部署。局党组书记、局长刘晓军在会上作工作报告。会议由局党组成员、副局长冯奇海主持。

本次会议充分肯定了2015年及“十二五”全市财政工作所取得的成绩。过去５年，是延安市财政发展的重要转型期，虽受国内外经济下行影响，支撑我市财政收入的石油和煤炭量价齐跌，全市地方财政收入增速放缓，收入较预期目标有一定的差距， 但这５年来全市财政在困境中坚持改革创新、守牢底线、发展成长，谋事创业水平不断提升。2015年，面对经济下行压力持续加大的严峻复杂形势，全市各级财政部门积极适应经济发展新常态，认真贯彻落实市委、市政府总体部署和工作要求，以开展“三严三实”专题教育为契机，紧紧围绕保基本、促发展、防风险的核心要求，凝心聚力，扎实工作，创新机制，主动作为，全力稳控收入下行趋势，不断优化支出结构，深入推进管理改革，较好地发挥了逆势有为、担当有位的作用。

会议强调，2016年是实施“十三五”规划的开局之年，为确保财政工作既有序衔接，又开好头、起好步，按照市委、市政府总体要求，全市开展财政预算安排和财政工作要坚持底线思维，强化风险防控，树立长期过紧日子、苦日子的思想，全面推行零基预算，压缩一切不必要的支出，盘活存量、用好增量，优化财政支出结构，保基本、保民生、保平衡。坚持以提高财政收入质量和效益为核心，深入推进管理机制创新，积极培育财源，推进综合治税，保持财政平稳运行。坚持依法理财，推进绩效管理，加大资金整合，盘活用好国有资产，着力转方式、补短板，集中财力支持重点领域。

会议对2016年全市预算收入任务进行了分解，各县区财政部门负责同志还就本县区目前存在的收支矛盾和2016年工作打算进行了交流发言。

最后，刘晓军作总结讲话。他指出，会议开得很有成效，达到了统一思想，明确目标，提振信心的目的。为了贯彻好这次会议精神，确保2016年各项财政工作任务和今后一段时期财税改革任务的顺利完成，今后要重点做好六个方面的工作：一是要牢固树立服务大局意识，立足财政，着眼全局，统筹当前和长远，抓好债券置换工作，全力支持生产发展，为各级党委和政府当好参谋助手。二是县区财政部门在安排2016年收支计划时，既要把责任担起来，又要实事求是，符合县区实际情况。三是要全面推行绩效预算管理，实行绩效目标全覆盖，切实将有限的财政资金用在刀刃上。四是要将各类融资担保、PPP项目等金融管理工作纳入财政统筹的总盘子，履行好财政部门的职责。五是要加大财税政策、项目资金和协调力度。抓住中央和地方税收体系、事权和支出责任划分机遇，加强政策研究和工作跟进，争取中省更多的倾斜和支持，不断提高财政保障能力。六是切实增强管党治党的责任感和使命感，严肃政治纪律，严格政治规矩，自觉把思想和行动统一到市委决策部署上来，坚定信心、振奋精神、攻坚克难，扎实做好今年的各项工作，切实担负起引领新常态、推动新发展的历史责任。

延安市各县区财政局长、预算股长，市财政局领导班子成员、各科室副科长以上人员和局属各单位主要负责人以及部分职工代表参加会议。