省农机管理局安排部署2017年农机依法行政工作
4月1日,省农机局发出《通知》,对2017年农机依法行政工作进行安排部署。要求各级农机主管部门以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,按照法治政府建设和依法行政的新要求,以强化农机管理法律法规贯彻实施为重点,落实依法行政各项制度,大力开展法治宣传教育,强化依法行政监督,规范执法行为,全面推进农机依法行政工作,为我省农机化事业追赶超越发展营造良好的法治环境。按照上述总体要求,重点抓好七项工作:
一是 依法强化安全监管 。 落实免费管理政策,切实提高农机“三率”;加强农机公安联合执法,消除事故隐患,确保安全生产;深化“平安农机”创建,突出重点环节,开展安全监理规范化建设,提高安全监管能力。
二是 依法实施行政许可。 依法实施拖拉机驾驶培训机构资质许可、农机维修厂(点)资质许可和拖拉机、联合收割机登记及其驾驶操作人员证件核发等许可职能,规范市场准入,提高监管水平。
三 是 依法推动相关业务工作。 履行指导、扶持和服务职能,促进农机合作社规范发展,按照“五好”标准开展现代农机合作社创建,提升农机合作社的建设质量和发展水平;强化农机化质量监督管理,切实做好在用机具的作业质量、售后服务质量的跟踪调查和争议调解处理工作,维护各方当事人合法权益;加强鉴定工作规范化管理,严格按照鉴定范围、鉴定大纲和鉴定程序,做好农机试验鉴定工作。
四 是 加强规范性文件监督管理。 严格落实规范性文件制定审核和备案审查制度,坚持涉权涉法文件“逢文必审”,切实做好规范性文件制定审核、备案审查和清理工作。
五 是 提高依法科学民主决策能力。 把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的法定程序,不断提高依法科学决策的能力和水平。
六 是 加强法治宣传教育。 按照《陕西省农业系统法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》要求,实行“谁执法谁普法”的普法责任制,增强法治宣传教育的针对性和实效性,引导干部职工和农机驾驶操作人员自觉学法守法、遇事找法、解决问题靠法。
七 是 规范农机执法行为。 落实行政执法责任制,加强执法监督,严格执法程序,规范执法行为。
《通知》还从增强依法行政观念、提高依法行政能力和加强组织领导等三个方面对做好农机依法行政工作提出了明确要求。
局管理法规处 张存贤供稿