本网讯 5年以来，西安市共创建市级文明工地1000多个，省级文明工地500多个。通过文明工地创建强制性标准的有力实施和广泛推广，西安市建筑工程安全管理日趋规范和科学，工地面貌和环境卫生明显改观，管理水平不断提升，扬尘污染得到有效控制，为建设和谐文明西安做出了积极贡献。
提高思想认识 增强文明施工的积极性
长期以来，西安市城乡建设委员会大力开展宣传教育活动，提高各参建单位对开展创建文明工地活动的思想认识，激发创建文明工地的主动性。通过坚持每年组织召开西安市建筑文明施工动员会的现场观摩会，为全市建设工程文明施工营造了良好的舆论氛围。同时，邀请社会各界和新闻媒体积极参与，从舆论上引导广大市民关注、监督文明施工管理行为，使越来越多企业都积极参与到文明工地创建活动当中。
细化目标责任 形成齐抓共管格局
记者了解到，西安市按照“谁主管谁负责、权责相统一”的原则，将文明施工纳入目标管理，形成了行政管理部门，各建设、施工、监理单位四位一体、齐抓共管的管理格局。同时，充分利用农民工业余学校、样板展示、安全体验区等载体，对建筑从业人员进行技能、安全意识教育。5年来，全市共创建农民工业余培训学校1860个，全员安全培训27万，为西安市建筑业健康发展提供人力资源保障。
强化过程管理 不断细化完善管理环节
据了解，在全过程文明工地创建中，西安市建委按照“六个保证体系”和“五个到位”逐条抓落实，抓监督，抓整改。“六个保证体系”要求每一个施工工地都必须健全组织、监督检查、安全目标责任、技术方案、培训教育、应急救援等保证体系；“五个到位”强调了施工单位必须在组织管理、方案措施、安全责任、奖罚、施工工地管理等方面落实到位。
加强扬尘治理 确保防尘措施落实到位
“治污减霾”工作是目前城市建设工作中的重点工作。西安市建委制定了建设工地扬尘防治19条细化标准，出台了考核办法，建立了联席会议制度，将扬尘防治纳入企业诚信管理体系，列入文明工地评验标准当中。对建筑工地有效的扬尘措施方法进行广泛宣传和表彰，对扬尘严重、污染较大的建筑工地在文明工地验评过程中实施一票否决。今年以来，对全市1628个建设工地开展了扬尘防治检查，办理市治污减霾办转移单115份，处罚案例41起，处罚金额110.9万元。
简化办事程序 提高工作效率服务企业
十八大以来，西安市建委积极深化政府职能改革，对部分企业反映文明工地验评次数较多，验评程序不透明，验评结果不公开的情况进行大力改革。经过调查，目前，西安市已经将市级文明工地验评次数减少到一次。验评程序修改为，专家对考核内容打分，并现场通报验评结果，真正做到了高效服务、快速验评、公正廉洁、公开透明，有力地保障了文明工地水准，也大大增强了企业创建文明工地的积极性。（胡怡）
【陕西省文明施工经验交流系列报道一】
责任编辑/张维
