为贯彻落实《省政府关于进一步加大财政教育投入的实施意见》精神、加强教育经费管理,加快项目实施力度。近日,宝鸡市教育局联合财政局对该市2011年以来的教育经费管理和项目实施情况进行细致检查。
该市教育局、财政局高度重视,精心组织、周密部署,分成两个小组,采取听汇报、看账本、查凭证等方式,抽取全市8个县(区)进行检查。检查组主要检查了包括学前一年免费教育资金、公用经费、家庭经济困难幼儿园补助资金、义务教育公用经费、普通高中公用经费、高中助学金等在内的中省资金拨付及实际配套资金落实到位情况和包括财政支持的幼儿园改扩建项目、中小学校舍安全工程项目、初中工程、普通高中建设项目等在内的项目设计与招投标、实施进度、项目管理和投入使用情况。
据悉,近年来,该市教育局、财政局结合实际,采取两项措施,扎实规范教育经费管理,推进教育项目实施力度。
——以绩效考评为重点,创新方法提升资金使用效益。 一方面继2013年起,按照陕西省教育厅要求对市本级及各县(区)基础教育经费管理工作实行绩效考评。采取“回头望”的方式,县(区)10个工作日内做好自评工作,5个工作日内市本级开展监督检查的方法,高标准、严要求完成上半年自评工作,确保各项指标考评到位,科学规范。另一方面每年配合市财政对市级教育项目进行绩效评价。2013年对该市40个幼儿园改扩建项目逐个进行了从项目决策、立项审批、招投标、资金到位和支出、工程进度、建筑质量、项目效益等方面的现场评审。2014年对投资1400万元的29个体育运动场改造项目从资金拨付、资金使用等方面进行绩效评价,有效确保资金管理趋向科学化、规范化。
——加强各类项目管理。 严格执行“四制”(执行项目法人制、招投标制、工程监理制、竣工验收制)管理办法,做到“五抓”,确保项目建设与管理符合规范,工程质量达到标准。一抓立项审批。要求县(区)上报项目必须符合学校布点规划要求,有可行性研究报告,项目建设规模和资金预算合理,县(区)配套资金能够落实到位。二抓资格准入。建设项目严格执行勘察设计、施工图审查、建筑施工、工程监理等单位的准入制度。三抓建设标准。教育基建项目全部按照8度进行抗震设计,新建项目一律取消预制构件,实行现浇,教学用房一律建成框架结构。四抓招标投标。要求各县(区)教体局严格执行招标投标的政策规定,保证招投标公开、公正、规范进行,坚决防止串标、围标等现象的发生。五抓资金管理。所有专项资金均纳入教育专户管理,封闭运行,根据工程项目建设进度拨付。(文/赖瑛)
(责任编辑:陈栋)