栽好梧桐树 引得凤凰来——2017年咸阳市招商引资工作综述

        2017年12月25日，咸阳市高新区一座72万平方米的现代化无尘厂房内随着一块薄薄的大尺寸液晶面板从流水线上下线，标志着总投资280亿元的CEC·咸阳8.6代液晶面板生产线项目正式点亮投产。

        从签约到动工到点亮投产，短短两年时间，这项备受关注、近年来该市最大的招商引资项目，用“咸阳速度”诠释了全市上下“马上就办，办就办好”的务实作风。

        招商引资，是产业升级的重要抓手，更是经济社会快速发展的动力源泉。2017年，咸阳市认真贯彻落实十八届五中、六中全会，十九大、省十三次党代会、市七次党代会精神，积极实施区块链、产业链招商，坚持精准对接、靶向招商，严格落实“两套班子运行”机制，狠抓项目对接洽谈和落地，各项工作进展顺利。截至2017年12月底，全市招商引资共完成651.50亿元（含跨年度项目完成投资）。

        构建平台广招商

        去年，咸阳市主动联络，积极组织或参加各类大型投资推介活动，努力搭建项目对接平台，有效拓宽了招商渠道。

        聚焦主导产业开展专题招商活动。紧盯新能源汽车、高端装备制造、CEC8.6代线产业链条，通过中国电器工业协会五届三次理事会咸阳招商推介会等一系列经贸招商活动，考察对接企业400多家，收集投资信息200多条。

        围绕产业扶贫，开展苏陕产业扶贫暨经济合作交流会、咸阳·泰州“十三五”扶贫协作和经济交流会等一系列定点定向推介活动，引进落地了一批产业扶贫项目。

        借助2017丝博会暨第21届西洽会等省内外重要会展平台，举办了CEC·咸阳8.6代线项目上下游配套企业集中签约仪式等一系列招商活动，共签约项目167个，总投资1640.9亿元。

        做好投资推介的同时，咸阳市不断创新招商方式，加强与银行、商会、中介等各类拥有优质企业资源的第三方平台的合作，探索“政府+”招商模式，多点接力、多处合力，呈现出招商渠道更加宽广的局面。

        ——借力商协会精准对接项目。相继与深圳咸阳商会、上海咸阳商会、辽宁陕西商会、江苏陕西商会、澳大利亚陕西商会等机构签订《委托招商框架协议》，并根据各商协会会员企业产业门类和优势，推介合作项目。

        ——借力金融机构靶向对接项目。探索确定了“政府提交产业需求和项目+银行商会提供目标企业，银行平台撮合+政府重点对接，银行跟进融资服务+政府保障环境”的工作模式，使“扶贫+招商+融资”的新模式得以推广应用。去年，咸阳市借中国银行扶贫之势，搭建形成中银产业扶贫项目对接平台，3次推动项目撮合。

        ——借力行业机构定点对接项目。组织参加《英才》杂志2017第十七届中国年度管理大会新时代、新机遇——咸阳高端智能制造专场恳谈会，重点与德国威能、多氟多化工、德事隆等智能制造企业进行了定点对接。

        精准对接巧招商

        过去的一年，咸阳市招商引资工作亮点频现，通过实施叩门招商精准对接，招引了一批产业项目，以招大商带动大投资、撬动大发展。

        在叩门招商精准对接工作中，咸阳市市县两级认真落实“两套班子”运行机制，市级主要领导、分管领导、有关领导带队赴哈萨克斯坦、俄罗斯、德国、法国、香港、澳门以及珠三角、长三角、环渤海等重点区域，积极对接促进重大项目；同时，13个县市区、3个园区党政主要领导带队外出开展小分队招商，精准对接促进项目309个，促进了益海嘉里物流及二期扩建、合丰泰液晶显示、红星美凯龙家居智慧物流城等一批项目顺利签约。

        在招引产业项目工作上，全市上下围绕龙头企业和关联的重大项目，在充分研究分析企业发展方向和投资动态基础上，筛选包装项目，锁定目标企业，制订对接方案，久久为功，力求实效。北京东旭集团有限公司投资36亿元的泾河（泾阳段）生态综合整治开发项目、大连环嘉集团有限公司投资20亿元的再生资源循环利用项目等15个重大项目落户咸阳市。

        2017年6月，咸阳市与中国银行、正大集团签订“产业扶贫、精准扶贫”暨新型农牧产业化综合示范项目战略合作框架协议。紧接着，同年9月，该市现代农牧食品全产业链绿色发展项目暨一期30万头生猪养殖产业扶贫工程在永寿县甘井镇正式启动。未来，“政府+银行+正大+农民”的“四位一体”产业模式将加速咸阳贫困区域脱贫致富。

“龙头企业+产业链配套”成为去年咸阳市招引产业项目的最大特色。

        优化服务促招商

        投资环境是招商引资的“生命线”。咸阳市主动适应经济发展新常态，采取借势、优服、提效三项措施，全力优化投资环境、服务项目建设。

        在优化投资环境方面，借大西安建设之势，不断扩大宣传，吸引客商关注和了解“咸阳招商”。出台《关于调整一批市级行政审批事项的通知》《关于深化“放管服”改革全面优化提升营商环境的意见》等多个文件，不断优化投资软环境，营造投资“洼地”效应。深化落实重大项目定向跟踪服务制度、“两套班子”运行机制、来咸投资企业回访制度和考核督查通报等制度，形成“马上就办、办就办好”的良好作风，营造了亲商、重商、安商、惠商的高效服务环境。

        与往年相比，2017年来该市考察、对接项目客商呈现“井喷”现象。市级层面共接待来咸考察客商310余批次，1200余人次；各县市区、园区每月接待客商均在10余批次以上。

        在服务项目建设方面，围绕正泰电气输配电上下游产业链、CEC8.6代液晶面板生产线上下游产业链、文化旅游及商贸物流等重点领域开展项目策划包装。对一批重大在谈项目，主动提供“保姆式”服务，协同做细做深市场调研、产业配套、金融支持等工作。

        目前，冠捷咸阳产业基地项目、东捷智能装备制造项目、正泰成套设备制造、30万吨煤制乙二醇等一批项目开工建设。

大企业纷至沓来，好项目相继落地，正所谓栽好梧桐引凤栖。如今的咸阳，扑面而来的是项目建设的热潮，越来越浓的是不断优化投资环境的浓厚氛围。