2015年，汉中市教育局按照“不出事、多出人”的总要求，全面实施校园安全保障工程，健全校园安全管理长效机制，全力维护教育系统安全。全市学校幼儿园未发生一起安全责任事故，教育系统总体安全形势良好，大局稳定。市教育局连续4年被市委、市政府授予“安全生产先进单位”，连续9年、5次被评为“消防安全先进单位”，被省教育厅评为“2015年全省中小学安全管理及校方责任保险工作先进集体”。
——高度重视，校园安全责任全面落实。 市教育局严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，成立了由局长任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的校园安全工作领导小组；设立了安全稳定科，配备专职工作人员，负责全市校园安全管理工作。层层签订《校园安全工作目标责任书》，严格落实“一把手负责”制和“一岗双责”制，安全责任落实到每个环节、每个岗位、每位教师。实行目标责任制管理，把校园安全管理情况作为考核县区、学校、教职工工作的一项重要内容，实行“一票否决”。密切家校联系，同所有学生家长签订《安全承诺书》，提醒家长提高安全意识和监护人责任意识，落实家长监管责任。实现了安全目标责任全覆盖，建立起横向到边、纵向到底的安全责任体系。
——勇于创新，校园安全保障工程全面实施。 根据2015年全市教育“12345”工作思路，市教育局出台了《关于实施校园安全保障工程的意见》，作为“五大工程”之一全面启动实施，列入2015年度教育重点考核目标任务。该《实施意见》明确了校园安全指导思想和工作目标，从责任落实、资金投入、基础建设、队伍建设、制度建设、教育演练、隐患排查等方面，提出6大类、27项具体工作任务，涵盖了校园安全管理工作的方方面面，着力解决校园安全管理存在的问题和面临的困难，具备很强的指导性和可操作性，进一步健全了校园安全管理长效机制。
——加大投入，校园安全保障能力全面提升。 2015年，全市累计投入安全经费3581.48万元，同比增长63.6%。安全经费全部用于学校幼儿园安保人员配备、物防技防建设、安全隐患整改、安全管理培训等。截至目前，全市学校幼儿园配备保安2442人、食堂管理人员1436人、生活教师3110人，中小学配备专门负责女生安全工作的女性副校长397人、专兼职校医893人；安装视频监控系统2280套，配备防暴头盔、防护盾牌、防刺背心、防割手套、橡胶警棍、强光电筒、自卫喷雾剂、安全钢叉等防卫器械4190套，视频监控系统、安防器械实现了全覆盖，校园安全硬件建设水平不断规范和提升。
——完善制度，校园安全管理水平全面提高。一是 日常管理不断细化。坚持预防为主的方针，根据季节变化、结合学校实际及学生年龄特点，提前安排部署，强化食品安全、校车及交通安全、传染病防控、汛期安全、防溺水、用电、防火、防煤气中毒、防拥挤踩踏等日常安全管理。 二是 预警机制逐渐完善。定期召开安全形势分析研判会，收集、分析、梳理当前安全形势，对存在的安全隐患及苗头性、倾向性问题和薄弱环节及时预警，提出解决问题的具体措施或建议，增强校园安全工作的预见性、主动性、科学性。 三是 预案体系科学实用。科学编制和修订完善应急预案并开展演练，根据演练情况进一步完善预案，提高预案的针对性、实用性、操作性，建立了“全覆盖、重实效”的校园安全工作应急预案体系。
——齐抓共管，校园及周边环境不断改善。一是 及时整改校内安全隐患。实行日检查、周排查、月抽查制度，坚持学校自查和部门检查、全面检查和专项检查相结合，建立健全安全隐患排查整改长效机制。2015年，市教育局组织开展各类安全检查10次，排查整改安全隐患635项，投入整改资金385.5万元。 二是 不断净化校园周边环境。市教育局充分发挥校园及周边治安综合治理专项组组长单位的作用，会同有关部门开展联合执法。对校园周边200米范围内的6家游戏厅、网吧等场所予以取缔，清理整顿学校周边出租房屋212家、宾馆旅社45家、网吧5家。 三是 积极开展平安创建活动。市教育局将平安校园创建工作纳入年终目标考核，修订完善《汉中市“平安校园”创建活动实施办法》，创新考核评估方式，实行以县为单位的交叉评估。2015年，创建省级平安校园9所、市级平安校园27所。
——强化教育，安全意识和防范能力明显增强。 各中小学校开设了安全课，每学期不少于6课时，在开学第一周、安全教育日、安全生产月、消防宣传月等重要时段，通过校园板报、宣传栏、主题班会等多种形式对学生进行系统的安全教育。把应急演练纳入学校常态化管理，每月确定一个主题，邀请公安、消防等有关部门进行指导，开展防灾避灾、自救互救专题教育和演练主题活动，师生参与率100%。逐级制订安全应急管理与安全教育培训规划，通过“国培计划”、省级培训、市级培训、校本培训、远程培训等多种形式，分层次对学校校长、教师及保安等进行安全与应急管理专项培训，教职工参训率达100%。（文/姜浩）
（责任编辑：胡玥）
