西安一卡通力争2016年底学生卡先实名制

　　“长安通卡丢失 为啥不能挂失”，在华商报连续的报道和追问之下，就长安通卡实名制的问题，10月25日，西安城市一卡通有限责任公司已经明确给出了时间表。

　　华商报连续报道不挂失的长安通卡引发关注

　　市民马先生的公交卡丢失了，里面还有600多元钱的余额，在丢失前，他还提供身份证办理了城市公共自行车的租赁业务。令他气愤的是，他拨打西安城市一卡通有限责任公司的客服电话打算挂失、冻结并转移卡内余额的时候，被告知这无法实现，理由是因为长安通卡是不记名、不挂失的，“既然卡内有我的身份信息，为什么还不是实名制的呢?”

　　律师韩朝泽有类似的遭遇，10月21日，认为西安城市一卡通有限责任公司侵犯了他的自由选择权;滥用市场优势地位，违反了公平交易权;不给办理挂失规定，是霸王条款，将一卡通公司告上了法院，请求法院通过法律途径返回他长安通卡内余额。当日，未央区人民法院就已经立案，该案将择日开庭审理。

　　华商报记者了解到，长安通卡是应用于公共交通、公用事业收费、小额支付等领域的多功能电子支付集成卡片，已累计发卡650万张。因为具有便捷性，长安通卡已经成为了很多市民生活的一部分。10月20日、21日、22日、23日，华商报连续4日对此事进行报道，引起了市民的共鸣和关注。10月22日，西安城市一卡通有限责任公司相关负责人表示，他们非常关注市民的呼声，目前正在进行长安通卡实名制的各种研究和准备，近期会发布长安通卡实名制的工作计划。

　　卡内资金管理接受人民银行专用账户监管

　　10月25日，西安城市一卡通有限责任公司相关负责人说，一卡通公司成立于2008年12月，是市委、市政府为服务社会、方便市民、提高城市信息化管理、增强公共服务效能而设立的国有企业，系中国人民银行批准的非金融机构支付服务企业。

　　长安通卡是西安市推行西安城市一卡通工程的重要载体，承担着城市多个公共服务行业互通支付功能。成立之初，为确保实现原公交卡向长安通卡的无缝对接和平稳过渡，同时满足公共交通客流大、停靠时间短的需要，按照国家住建部关于城市一卡通刷卡速度控制在0.3秒以内的要求，避免出现乘客因刷卡影响上车，造成乘车效率降低、客运系统负担加大的状况，一卡通公司采用国内行业通用的不记名脱机支付模式，将长安通卡定位为不记名预付卡，不挂失、不赎回。

　　在办理长安通卡时，无需身份登记和密码设置，市民可根据自身需要存入小额资金。卡内资金管理接受人民银行专用账户监管，企业无权动用。

　　学生卡、公共自行车租赁业务实名后 将推行记名卡和不记名卡

　　西安城市一卡通有限责任公司相关负责人介绍说，由于目前市民使用的长安通卡绝大部分是在公交、地铁上应用，测试数据显示，如若采用实名制方式刷卡，受到黑名单检索影响，会导致刷卡识别速度明显降低，必将带来乘客上车(进出地铁站)速度减缓、车辆排队进站等拥堵现象，会给广大市民、公共交通运输及城市交通环境造成一定程度影响。因此，国内外大多数城市的一卡通采用不记名形式，而对于实名制还在进行探索和尝试，谨慎推行。

　　近年来，随着长安通卡应用范围不断拓宽，长安通卡与百姓生活已密不可分，一卡通公司称，他们已了解到市民对实名制的呼声。目前，一卡通公司已在新能源汽车充电行业开展了实名制的试点，正在对实际应用效果进行总结和改进，努力解决系统改造、设备更新以及刷卡速度慢的难题，有计划、有选择地逐步推行一卡通实名制。预计将在2016年下半年完成技术改造、模拟测试、业务运营等准备工作。

　　“在各项工作顺利完成、确保用户使用稳定的情况下力争2016年底先行在学生卡、公共自行车租赁业务上推广使用实名制，”一卡通公司相关负责人承诺说，“将来，为了满足广大市民的不同需求，记名卡与不记名卡将长期并存供市民选择。”

　　华商记者 卿荣波