陕西省2015年度行政复议、行政应诉案件统计分析报告
一、行政复议案件情况
(一)申请与受理情况
2015年,我省各级行政复议机关共收到行政复议申请2496件,申请人总数4145人。其中,受理2005件,占80.33%;不予受理或作其他处理491件,占19.67%。(见表1)
表1:2015年行政复议申请与受理情况
收到申请 | 2496 | 100% |
受理 | 2005 | 80.33% |
不予受理或作其他处理 | 491 | 19.67% |
(二)被申请人情况
从被申请人构成来看,乡(镇)政府为被申请人的60件,占2.4%;县级政府部门为被申请人的856件,占34.29%;县级政府为被申请人的135件,占5.41%;市级政府部门为被申请人的1075件,占43.07%;市级政府为被申请人的91件,占3.65%;省政府部门为被申请人的42件,占1.68%;省政府为被申请人的46件,占1.84%;其他组织为被申请人的191件,占7.65%。(见表2)
表2:2015年行政复议被申请人情况
行政 机关 | 乡镇 政府 | 县级政府部门 | 县级 政府 | 市级政府部门 | 市级 政府 | 省政府 部门 | 省政府 | 其他 | 合计 |
件数 | 60 | 856 | 135 | 1075 | 91 | 42 | 46 | 191 | 2496 |
百分比 | 2.4% | 34.29% | 5.41% | 43.07% | 3.65% | 1.68% | 1.84% | 7.65% | 100% |
(三)行政复议机关情况
从层级分布来看,县级政府部门办理8件,占0.32%;县级政府办理381件,占15.26%;市级政府部门办理535件,占21.43%;市级政府办理1267件,占50.76%;省政府部门办理115件,占4.61%;省政府办理190件,占7.61%。(见表3)
表3:2015年行政复议机关情况
复议 机关 | 县级政府部门 | 县级 政府 | 市级政府 部门 | 市级 政府 | 省政府 部门 | 省政府 | 合计 |
件数 | 8 | 381 | 535 | 1267 | 115 | 190 | 2496 |
百分比 | 0.32% | 15.26% | 21.43% | 50.76% | 4.61% | 7.61% | 100% |
(四)行政复议案件涉及的领域和事项
从涉及的领域看,土地类案件共637件,占25.52%;公安类共609件,占24.4%;劳动和社会保障类209件,占8.37%。(见表4)
表4:2015年行政复议案件涉及的主要领域
领域 | 土地 | 公安 | 劳动 社保 | 房屋 拆迁 | 交通 运输 | 食品 药品 | 物价 | 城市 规划 |
件数 | 637 | 609 | 209 | 167 | 165 | 159 | 94 | 67 |
百分比 | 25.52% | 24.4% | 8.37% | 6.69% | 6.61% | 6.37% | 3.77% | 2.68% |
从案件涉及的事项看,行政处罚类案件582件,占23.32%;行政强制类88件,占3.53%;行政征收类121件,占4.85%;行政许可类40件,占1.6%;行政确权类186件,占7.45%;行政确认类206件,占8.25%;政府信息公开类724件,占29%;举报投诉处理类141件, 占5.65%;行政不作为类211件,占8.45%;其他197件,占7.89%。(见表5)
表5:2015年行政复议案件涉及的事项
事项 | 行政 处罚 | 行政 强制 | 行政 征收 | 行政 许可 | 行政 确权 | 行政 确认 | 信息 公开 | 举报 投诉 | 不作为 | 其他 | 合计 |
件数 | 582 | 88 | 121 | 40 | 186 | 206 | 724 | 141 | 211 | 197 | 2496 |
百分比 | 23.32% | 3.53% | 4.85% | 1.6% | 7.45% | 8.25% | 29% | 5.65% | 8.45% | 7.89% | 100% |
(五)行政复议案件审理结果
我省2015年审理的2142件(包括2015年受理的2005件和上年结转的137件)行政复议案件中,已审结1981件,占92.48%;未审结161件,占7.52%。
已审结案件中,驳回223件,占11.26%;维持756件,占38.16%;确认违法101件,占5.1%;撤销191件,占9.64%;变更7件,占0.35%;责令被申请人履行法定职责52件,占2.62%;调解9件,占0.45%;终止604件,占30.49%;作其他处理的38件,占1.92%。(见表6)
表6:2015年行政复议案件审结情况
审理 结果 | 总计 | 驳回 | 维持 | 确认 违法 | 撤销 | 变更 | 责令 履行 | 调解 | 终止 | 其他 |
件数 | 1981 | 223 | 756 | 101 | 191 | 7 | 52 | 9 | 604 | 38 |
百分比 | 100% | 11.26% | 38.16% | 5.1% | 9.64% | 0.35% | 2.62% | 0.45% | 30.49% | 1.92% |
二、行政应诉案件情况
(一)被告情况
2015年我省共发生行政应诉案件2485件。
从被告的构成看,乡(镇)政府为被告的95件,占3.82%;县级政府部门为被告的480件,占19.32%;县级政府为被告的417件,占16.78%;市级政府部门为被告的842件,占33.88%;市级政府为被告的236件,占9.5%;省政府部门为被告的253件,占10.18%;省政府为被告的41件,占1.65%;其他组织为被告的121件,占4.87%。(见表7)
表7:2015年行政应诉案件被告情况
行政 机关 | 乡镇 政府 | 县级政府部门 | 县级 政府 | 市级政府部门 | 市级 政府 | 省政府部门 | 省政府 | 其他 | 合计 |
件数 | 95 | 480 | 417 | 842 | 236 | 253 | 41 | 121 | 2485 |
百分比 | 3.82% | 19.32% | 16.78% | 33.88% | 9.5% | 10.18% | 1.65% | 4.87% | 100% |
(二)一审结案情况
我省各级人民法院审理的2647件(包括2015年发生的2485件和上年结转的162件)行政案件中,一审结案的2169件,占81.94%;未审结的478件,占18.06%。
一审审结案件中,判决驳回诉讼请求573件,占26.42%;改变262件,占12.08%;确认合法或有效的198件,占9.13%;确认协议有效或履行3件,占0.14%;解除协议或确认无效0件;赔偿2件,占0.09%;驳回赔偿请求6件,占0.28%;裁定驳回起诉552件,占25.45%;撤诉470件,占21.67%;移送71件,占3.27%;终结6件,占0.28%;其他19件,占0.88%;一审调解7件,占0.32%。(见表8)
表8:2015年行政应诉案件一审结案情况
审理 结果 | 判决 | ||||||||||
驳回诉讼请求 | 改变 | 确认合法或有效 | 确认协议有效或履行 | 解除协议或确认无效 | 赔偿 | 驳回赔 偿请求 | |||||
件数 | 573 | 262 | 198 | 3 | 0 | 2 | 6 | ||||
百分比 | 26.42% | 12.08% | 9.13% | 0.14% |
| 0.09% | 0.28% | ||||
审理 结果 | 裁定 | 调解 | |||||||||
驳回 起诉 | 撤诉 | 移送 | 终结 | 其他 | |||||||
件数 | 552 | 470 | 71 | 6 | 19 | 7 | |||||
百分比 | 25.45% | 21.67% | 3.27% | 0.28 | 0.88% | 0.32% | |||||