2016年水资源管理工作座谈会在银川召开
27.04.2016 09:52
本文来源: 水利厅
周学文充分肯定了“十二五”水资源管理工作取得的成绩。他指出，“十二五”期间，各级水利部门认真贯彻落实中央决策部署，全面实施最严格水资源管理制度，基本建立了覆盖省市县三级的水资源管理控制指标体系，形成了水资源管理责任与考核体系；认真落实节水优先方针，用水效率逐步提高，用水总量严格控制，超额完成了“十二五”规划目标；有序推进水资源保护与水生态文明建设，初步构建了水资源保护监测网络体系，因地制宜探索不同类型地区水生态文明建设模式，示范效果明显；切实提高水资源计量监控能力，实施国家水资源监控能力建设一期项目，建成重要取水户、重要水功能区和主要省界断面三大监控体系，中央、流域、省三级信息平台初步实现信息共享、互联互通和业务协同。
周学文分析了当前水资源管理工作面临的形势和存在的问题，要求“十三五”期间要抓好八项事关水资源管理全局，又十分紧迫的重点工作。一是抓紧完成水资源管理控制指标分解，实现2020年用水总量指标省市县三级行政区全覆盖，在完成53条跨省江河流域水量分配基础上，尽快启动其他跨省江河流域水量分配，各地要组织推进省内跨市县行政区江河流域水量分配；二是加快建立水资源承载能力监测预警机制，以县域为单元建立水资源承载能力监测预警机制，明确不同区域水资源开发利用上限，2018年完成全国水资源承载能力动态评价和预警系统建设；三是逐步完善节水政策制度体系，强化规划和建设项目水资源论证，建立节水财政奖补政策，严格用水定额和计划管理，加强重点用水单位监管；四是不断强化水资源和水生态保护，加强水功能区分级分类监管，全面推进饮用水水源地达标建设，加强入河排污口监管，全面推进水生态文明建设，切实将生态文明理念融入到水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护的各方面和水利规划、建设、管理的各环节；五是积极稳妥做好水流产权确权试点工作，试点省区要加强组织领导，健全工作机制，强化支撑保障，有计划有步骤推进试点工作，没有纳入试点的地区，也要结合本地实际进行大胆探索；六是充分发挥市场对水资源配置的作用，加快水价、水权制度改革和机制创新，推进农业水价综合改革，推行合同节水管理，开展水效领跑者引领行动；七是大力提升水资源计量监控能力，发挥好国控一期项目作用，抓紧开展国控二期项目建设，“十三五”末城镇和工业用水计量率达到85%，农业灌溉用水计量率达到70%以上，实时掌握供水人口20万以上的地表水饮用水水源地状况并覆盖所有地级以上城市；八是严格实施水资源管理考核，今后的考核要不断提高目标完成情况的赋分比重，完善考核组织和工作程序，推进建立水资源督察制度。
最后，周学文就水资源管理工作的统筹协调、部门合作、经费保障、加快立法、宣传引导、队伍建设和党风廉政建设等提出了明确要求。
水资源司主要负责同志作了题为《攻坚克难开拓进取 扎实做好新时期水资源管理工作》的工作报告。黄河水利委员会、淮河水利委员会、太湖流域管理局以及河北、江苏、山东、湖北、湖南、云南、宁夏等省（自治区）水利厅共10个单位作了大会交流发言。
水利部有关司局、直属单位负责同志，各流域机构、各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局）及计划单列市水利（水务）局、新疆生产建设兵团水利局分管领导和水资源管理部门负责同志参加会议。
本文来源: 水利厅
27.04.2016 09:52
