打造高质量发展“新动力源” ——2019年西部机场集团全面服务“三个经济”发展纪实
二〇一九年十二月三十日，西安至伊斯坦布尔航线开通。记者袁景智摄
通讯员苏宁王朝辉记者苏怡
2020年1月2日，西安咸阳国际机场三期扩建工程前期工作取得重大突破，获得国家发展改革委可研批复，创国内同等规模机场最快审批速度；
2019年12月30日至12月31日，西安咸阳国际机场连续开通西安至布达佩斯、伊斯坦布尔、努尔苏丹3条国际直达航线，全年新开19条国际客运航线；
2019年12月21日，西宁机场年运送旅客突破700万人次，连续3年实现每年百万量级高速增长；
2019年12月7日，银川机场年运送旅客首次突破1000万人次，跻身千万量级机场行列，成为全国第38个“千万量级机场俱乐部”成员；
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2019年，西部机场集团管理运营陕甘宁青4省(区)24个机场，运送旅客逾7000万人次，形成了以西安咸阳国际机场为核心，银川、西宁机场为两翼，15个支线及6个通用机场为支撑的航空发展格局。按照我国机场每百万旅客吞吐量可产生经济效益18.1亿元的计算标准，可产生经济效益1267亿元。西部机场集团各成员机场正成为助推地方经济社会高质量发展的“新动力源”。
2019年，西部机场集团航空物流增速21.2%，超过行业平均水平，全力服务“三个经济”发展。西部机场集团供图
1勇担使命构建“一带一路”空中丝路
2019年12月，丝绸之路起点西安，又见航线织密，连通东西方——
2019年12月30日至12月31日，西安咸阳国际机场连续开通西安至布达佩斯、西安至伊斯坦布尔、西安至努尔苏丹3条国际直达航线，全年新开国际客运航线达到19条，新开航线、洲际航点数量创历年新高，国际(地区)航线累计达到88条。
相知无远近，万里尚为邻。通过航线网络连通，从西安这座古老的中国城市出发，可抵达全球36个国家74个枢纽和经济旅游城市，其中包括“一带一路”沿线20个国家和地区的43个城市，“一带一路”国家覆盖率超过30%，初步构建起陕西融入世界、开放发展的航空大通道，成为助推陕西乃至西北地区实现更高层次、更宽领域开放的重要支撑。
2015年，习近平总书记对陕西提出了追赶超越科学定位和“五个扎实”明确要求。
近年来，西部机场集团全面服务“三个经济”发展，快马加鞭建设“国际航空枢纽”和“国际运输走廊”，努力使航空资源转化为陕西在新时代追赶超越的发展新优势。
提增速、扩规模、升排位。2019年，西部机场集团交出了一份亮眼的成绩单：
西安咸阳国际机场完成旅客吞吐量4700万人次，稳居全国十大机场第七位，国内航线网络通达性位居全国十大机场第一位；宁夏银川机场跨越千万量级，迈入大型繁忙机场行列；青海西宁机场连续3年百万量级增长，总量突破700万人次，青海海西州德令哈、格尔木、花土沟机场通航短途运输双向环飞航线实现国内高高原机场通航短途运输零的突破；集团各支线机场主业发展取得新成绩。
一组组数据交相辉映，勾勒出今日之陕西在“一带一路”建设中的时代印记，陕西再次站在了对外开放的最前沿。
发展“三个经济”是媒体聚焦陕西的热词和高频词，也是全省人民都关注的热点和焦点。
从2020年1月14日召开的陕西省政协十二届三次会议得知，西北首条第五航权全货运航线在西安咸阳国际机场成功首航、西安直飞迪拜航线正式开通等，就是相关部门在吸纳政协委员的相关提案后促成的。
2019年5月12日顺利首航的西北首条第五航权全货运航线，连通韩国首尔、中国西安和越南河内。这条全货运航线的开通，为陕西加快建设陆空内外联动、东西双向互济的航空枢纽奠定了坚实基础。
新开和加密10条全货运航线，使全货运航线累计达到27条；引入西北首家航空危险品货物检测中心，建成西北首个水生动物暂养中心；货运种类由单一传统的快递类发展到高精尖的精密仪器、活体动物、药品、生鲜等90多个品种……一系列要素激发了西部机场集团航空物流的潜能，开启了陕西航空物流追赶超越的新篇章。
2019年，西安咸阳国际机场货运量达到38万吨，排名连续3次进位，跃升至全国第11位。在西安咸阳国际机场的辐射带动下，宁夏银川、青海西宁机场分别突破6万吨和4万吨，宁夏固原、中卫机场，青海花土沟、果洛等机场实现翻番。西部机场集团成员机场航空物流业务整体增速达到21.2个百分点，超过行业平均水平。
如今，一条以西安为中心，辐射西部乃至“一带一路”沿线国家和地区的现代物流新经济走廊正在形成。
2乘势而起打造“中国最佳中转机场”
在西安咸阳国际机场T3航站楼内，国旅环球上海分公司领队李恒说：“这几年，西安咸阳国际机场的航线越来越多，来西安中转不仅时间短、服务好，还特别优惠。公司带队旅游多数都选择来西安中转。”
得天独厚的内陆中心区位优势和全国第一的国内航线网络通达性，吸引了大量的人流、物流、信息流在西安机场中转集散，也让西部机场集团开始了“中国最佳中转机场”的积极探索。
优服务，让旅客中转更快——在西部机场集团原有中转服务产品的基础上，2019年，西安咸阳国际机场投入2000余万元，升级“六免、四优、五尊享”15项中转产品，真正让中转旅客感受到便利、享受到实惠、体验到服务。同时，该机场协同东航、海航推出《中转保障操作手册》，全面提供跨航站楼、跨承运人的行李免提服务，并联合携程网、去哪儿网、同程网等主流OTA平台在全国率先推出退改签“无忧中转”、公商务旅客“臻享中转”以及“急速中转”和“智慧中转”服务，实现旅客中转无忧。
2020年1月1日起，西安咸阳国际机场同航站楼且无托运行李的中转由60分钟缩短至50分钟，跨航站楼由100分钟缩短至90分钟。在全国十大机场中，这也是最短的中转衔接时间。
缩短的是10分钟，拉近的却是与旅客的距离。减去流程繁、减去衔接难，西部机场集团努力让广大旅客少行一米、少走一步，多休息一刻、多享受一刻。
提效率，让航班准点率更高——2019年12月，在全球航班数据服务公司飞常准发布的当月全球大型机场出港准点率的榜单中，西安咸阳国际机场凭借着89.04%出港准点率跃居全球最准点的大型机场，机场的运行效率指数为88.32%，放行正常率为92.29%，均为最高。西安咸阳国际机场开创的协同运行“西安模式”开始在全国范围内领跑航班正常。
凡益之道，与时偕行。按照“信息共享、协同联动、组织研判、有效干预”的原则，西安咸阳国际机场携手西北空管局、东航西北分公司、海航长安航空公司、地勤公司、中航油西北公司等单位共同组成机场运行管理委员会，以联合运行控制中心为支撑、以A-CDM系统为运行平台，24小时不间断实现空地联动、协同运行。
先进模式带来了优异的效能。2019年，通过发挥运管委的协同效应，西安咸阳国际机场航班平均协调时间由120秒降至30秒，处置成功率由74.12%提升至86.52%。
强技术，让旅客出行更智慧——2019年9月6日，西安咸阳国际机场航站楼内，“90后”西安女孩师晓准备搭乘飞机去大理旅游。出发前她已经提前在网上值机，手机上生成了二维码。过安检时，她只要出示身份证和二维码，站在人脸识别屏幕前进行对比，6秒就能“刷脸”通关。
最佳中转，智慧先行。西安咸阳国际机场以“无纸化”便捷出行为重点，扩大人脸识别应用范围，实现旅客乘机全流程的单一凭证过检通行；以自助化应用为重点，联合东航、海航等航空公司增加自助值机、行李托运设备至124台，自助办理比例达到78%；以智慧交互为重点，引入智能问询机器人，搭建行李追踪平台，有效改善了旅客对关键乘机信息的获取感受。
更短的时间，更好的服务，为西安咸阳国际机场带来了更多的中转旅客。据统计，2019年，西安咸阳国际机场中转旅客达到605万人次，同比增加20.8%，中转业务增速位居全国十大机场首位。
3厚植根基建设对外开放大通道
2017年2月23日，习近平总书记在北京大兴国际机场主航站楼建设工地考察时强调，新机场是首都的重大标志性工程，是国家发展一个新的动力源。
实践和理论证明，机场已经成为推动区域经济社会发展的一个强有力的引擎。西部机场集团抢抓发展机遇，加快建设扩容步伐，全力建设陕甘宁青4省(区)对外开放大通道。
加快推进基础设施建设“硬联通”——日前，西安咸阳国际机场三期扩建工程已获得国家发展改革委可研批复，今年即将全面开工。这项总投资476.45亿元的项目，也是西北民航发展史上最大的基础设施建设工程。
根据获批文件，新建的东航站楼总面积70万平方米，是西安咸阳国际机场现有3座航站楼建筑面积总和的两倍。工程竣工后，西安咸阳国际机场将拥有4条跑道、4座航站楼，航站楼总面积达到105万平方米，机场规模将进入全国前五名。
2019年12月，青海西宁机场三期扩建工程可研评估会顺利召开，项目按照满足2030年旅客吞吐量2100万人次、货邮吞吐量12万吨的目标设计。这项投资过百亿元的项目建成后将成为青海省第一综合立体交通枢纽、第一旅客集散中心和对外开放第一门户。
未来，通过新增布点机场的分期建设和既有机场的改扩建，以及陕甘宁青4省(区)区域内航空资源的有效整合，西部机场集团努力打造陕西“1+3+N”、青海“一主八辅”、宁夏“一干两支”的民用机场格局，形成以西安咸阳国际机场为核心，银川、西宁机场为支撑，支线机场为辅助，通用机场为补充，大、中、小规模合理的现代化机场体系，全面提升民航服务国家战略的能力。
打造综合交通枢纽换乘“零距离”——“以前坐飞机回来，要坐大巴或出租车才能到西安北站，现在城际铁路开通了，从机场一站式换乘，30多分钟就能到。”2019年9月29日，刚从北京乘坐飞机落地西安的小伙儿张晟说。当天，西安咸阳国际机场城际铁路正式运行，旅客在机场区域内就可实现航空与城际铁路、高速公路等多种交通方式的便捷换乘。西安咸阳国际机场综合交通枢纽建设迈出坚实一步。
2019年8月18日，投资近11亿元的银川国际航空港综合交通枢纽全面投运。这是西部机场集团管辖机场中建设的第一个综合交通体，也是西部地区“十三五”期间唯一通过高铁引入机场建立的综合交通枢纽。自此，银川机场突破了单一航空节点的传统模式，开始向空铁陆的立体综合交通枢纽转型升级。
无缝换乘、空铁联运，综合交通枢纽在有效提升旅客出行体验的同时，将会进一步激活机场周边临空经济发展，扩大航空辐射范围和集聚能力，让机场成为未来城市的“中心”。
深化“四型机场”研究应用——2019年9月25日，习近平总书记在视察北京大兴国际机场时强调，“要把大兴国际机场打造成为国际一流的平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场，打造世界级航空枢纽。”
建设“四型机场”是时代的呼唤、行业的要求，也是西部机场集团建设现代化机场体系，促进区域地方经济发展的必然选择。
2019年，西部机场集团出台《“四型机场”规划建设指导纲要》，为《中国民航四型机场建设行动纲要》提供“西部机场方案”；参加2019年国际机场协会第29届世界年会、2019中国国际服务贸易交易会，充分展示“四型机场”研究成果；与陕西历史博物馆签署战略合作协议，让更多旅客在机场享受到高质量的“文化大餐”……
以平安为基本要求，以绿色为重要内涵，以智慧为创新动力，以人文为根本目标，西部机场集团全力打造和运营集内在品质和外在品位于一体的现代化机场体系。未来，在陕甘宁青4省(区)，一座座安全高效、绿色环保、智慧便捷、和谐美好的“四型机场”将全面建成，助力人流、物流、资金流、信息流等要素便捷高效流动。
4思想引领汇聚追赶超越正能量
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。2019年，西部机场集团党委紧扣“组织起作用、党员作表率、发展见成效”党建工作思路，有效发挥党建“向心力”，把党员组织起来，把人才凝聚起来，把员工动员起来，真正把党建优势转化为推动企业高质量发展的动力，转化为服务“三个经济”发展的能力，转化为满足人民群众美好出行需求的实力。
——主题教育在一线，服务群众有实践。西部机场集团党委扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、一体推进。
西部机场集团党委从旅客关心的事情做起，从让旅客满意的事情做起，筑牢安全防线，优化服务品质，改善运行效率，让人民群众感受到主题教育带来的新变化和新成效。西部机场集团党委的经验做法，得到了省委主题教育领导小组的充分肯定，先后两次在全省范围作交流发言。
——基层党组织建设，打开高质量发展新局面。西部机场集团党委深化党建引领“三基”工作，把基层党组织的政治优势和班组的生产组织优势有机结合，推动党建工作与稳增长、保安全、调结构、防风险、发展“三个经济”深度融合，有效落实。
在西部机场集团2020年工作会议上，西安咸阳国际机场公司荣获服务“三个经济”贡献奖，宁夏机场公司荣获高质量发展实践奖，青海机场公司荣获创新引领示范奖……涌现出一批先进典型。西部机场集团以建设民航强省、实现国有资产保值增值为己任，用经得起群众和实践检验的好成绩，获评省国资委“稳增长突出贡献企业”。
——双轮驱动，非航产业迎来发展新春天。西部机场集团以“走向市场、专业经营、充满活力、富有价值”为导向，启动第三轮非航产业改革，着力培养具有核心竞争力和持续发展能力的非航产业集群，实现航空主业与非航产业“两翼齐飞”。
2019年7月才投产运行的永寿绿产公司，成为全球便利连锁店7-11陕西地区冷链食品独家供应商，成为西部机场集团非航产业重新驶入高质量发展快车道的生动体现。
——“美丽空港”，从“心”启航。西部机场集团积极践行“为企业谋发展，为员工谋利益”的企业宗旨，大力推进“美丽空港”建设，投入1亿元，建成177个员工生产生活保障项目；举办员工子女托管班，解决员工子女暑期无人看管的难题……
一系列有温度、有态度、有力度、有高度的举措，激发了干部员工干事创业的热情，西部机场集团涌现出“陕西省五一劳动奖状”获得单位悦泰公司、共青团十八大代表孙萍等一批先进集体和个人。他们立足岗位作奉献、攻坚克难打头阵、服务群众当先锋，为服务“三个经济”发展贡献了西部机场力量。
——扶贫路上的“空港脚步”坚定而有力。西部机场集团积极搭建平台，助力脱贫攻坚，推动咸阳合力团9个扶贫项目上马，带动就业超过2000人，提前完成了精准扶贫任务，陕西宁陕县广货街镇和平村、青海海东市平安区石灰窑村等4个对口扶贫村实现整村脱贫。
西部机场集团精准扶贫工作连续5年被陕西省脱贫攻坚领导小组评为“驻村帮扶优秀单位”，产业扶贫连续3年获评陕西省“助力脱贫攻坚优秀单位”。
没有等来的辉煌，只有拼来的精彩。2020年，西部机场集团只争朝夕，拼搏进取，坚持新发展理念，紧扣追赶超越、高质量发展的目标，加快增量提质、建设扩容、协同共享，统筹推进党建引领、品质提升、建设破题、改革驱动、发展超越5场战略硬仗，努力在新时代追赶超越中彰显国企担当，为地方经济社会高质量发展贡献民航力量。
编辑:王嘉
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