安康市安排部署2016年财政各项工作

近日，安康市财政工作会议召开。会议的主要任务是：深入贯彻落实市委三届九次全会、市政府全体会议和全省财政工作会议精神，总结“十二五”时期全市财政工作，研究“十三五”时期财政改革与发展的基本思路，安排部署2016年财政各项工作，对2015年全市财政工作先进单位进行了通报。

会议强调， 在今后的工作中，各级财政部门必须坚持服务大局，必须坚持突出重点，必须坚持改革创新，必须强化担当精神。“十三五”时期，全市财政工作要突出抓好四项重点工作：一是做大财政收入蛋糕，着力在培植财源和强化征管上下功夫。二是支持经济转型升级，着力在传统产业优化发展、新兴产业和现代服务业培育壮大上下功夫。三是不断改善和保障民生，着力在确保基本民生、增强民生政策可持续性上下功夫。四是稳步推进财税改革，着力在理顺分配关系、完善财政体制机制上下功夫。

会议指出， 2016年是实施“十三五”规划的开局之年，全市各级财政部门要以高度的政治责任感，以奋发有为的精神，以顽强拼搏的作风，扎实做好各项工作，确保“十三五”开好局、起好步。一是全力组织财政收入，坚持依法征收、应收尽收，不收过头税，提高财政收入质量，努力完成2016年全市地方财政收入增长12%目标。二是强化财政支出管理，开源节流、过紧日子，进一步盘活财政存量资金，清理整合专项资金，压缩一般性支出。二是强化财政支出管理。加强财政资金统筹使用，继续加大政府性基金预算与一般公共预算、部门预算与专项资金预算、财政拨款与单位各项收入等统筹力度。进一步盘活财政存量资金。继续清理收回两年以上结转资金。加大清理财政专户和预算单位实有资金账户存量资金力度，要将盘活县级和部门存量资金作为重点。清理整合专项资金。压缩一般性支出，严格控制各部门“三公”经费预算，合理压减会议费、招待费、培训费和出国费等一般性支出。加快预算下达和资金拨付，对上级下达的专项资金，要在30日内下达，及时拨付到项目单位；本级财政安排的专项资金，要在人代会后60日内拨付到下级财政或项目单位。严肃财经纪律，坚持勤俭办一切事业，推进“八项规定”常态化。三是积极服务经济发展。大力支持供给侧结构性改革。支持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，推进全市产业转型升级。积极贯彻稳增长各项政策。进一步创新财政支持产业发展的方式，积极统筹整合现有资金，更多的采用基金、股权、风险补偿、政府与社会资本合作（PPP）、政府购买服务等市场化方式，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，大力培植可持续财源。支持龙头企业、“飞地经济”发展，全力扶持 “一县一业”、重点工业园区、现代农业园区及美丽乡村建设，支持生态旅游建设和重大项目基础设施建设。四是着力保障和改善民生，按照“守底线、保重点、补短板、可持续”的原则，完善民生政策，尤其要抓好脱贫攻坚、教育、社会保险制度改革。五是全面深化财税改革，突出抓好零基预算改革、政府债务管理改革、税制改革、财政信息公开、专项资金管理、中期财政规划等改革。六是加强财政自身建设，强化内控机制建设，加强干部队伍建设，提高财政干部依法理财、科学管理、勤政为民的能力；坚持全面从严治党，自觉践行“三严三实”要求，把纪律和规矩挺在前面，贯彻新的《准则》和《条例》，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，为更好发挥财政职能作用提供坚强保证。

安康市人大预算工委领导应邀出席了会议；各县区、高新区财政局长、预算股长、国库股长，市级主管部门财务科长，市财政局科级以上干部参加了会议。