交行广告遭查处 或系银行违反新广告法首例

　 　P2P是违法广告重灾区，明星不实代言亦将受罚

　　只要在银行办过借记卡或信用卡，且有日常交易记录，客户难免会收到银行推荐理财产品的广告。但新《广告法》实施后，银行传发短信广告可要慎重了。近期，交通银行因发布一条理财短信遭相关部门依法查处。这或许是首例银行发布理财产品广告短信因违反新广告法被查处。

　　事实上，新广告法的违法重灾区不在银行、券商等传统金融机构，而是在互联网金融领域。网贷(P2P)平台推广产品时，已不能再使用“零风险”、“100%本息保障”等字眼。此外，代言明星并未实际投资过平台的，也将面临虚假代言的处罚。

　　或系首例违法广告

　　根据温州市市场监督管理局广告监管处“温市监广〔2015〕1号”文件，2015年9月1日，交行温州乐清支行(当事人)在没有征得接收者同意、也没有接收者向当事人请求发送的情况下，向556个手机号码发送如下短信：“【乐清交通银行】交行活期理财真给力，存取灵活，收益3.6%，是活期的10倍多。还有51天4.5%保本固定收益。61601027，新户有礼哦!”

　　温州市市场监督管理局广告监管处在通报中指出，以上短信内容有两方面不符合新广告法要求。首先是信息中的“交行活期理财”，指的是当事人的“得利宝·天添利”A款(高净值版)人民币理财产品，该产品为非保本浮动收益型产品，不同于储蓄存款，具有一定风险;其次是信息中收益3.6%指的是产品的预期年化收益，但该收益是不确定的，信息中未标明风险责任承担的提示或者警示。

　　以上两点违反了《中华人民共和国广告法》第四十三条“任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，不得向其住宅、交通工具等发送广告，也不得以电子信息方式向其发送广告”;第二十五条“招商等有投资回报预期的商品或者服务广告，应当对可能存在的风险以及风险责任承担有合理提示或者警示，并不得含有下列内容：(一)对未来效果、收益或者与其相关的情况作出保证性承诺，明示或者暗示保本、无风险或者保收益等，国家另有规定的除外”之规定。

　　据了解，交行的以上违法广告，温州市场监督管理机关已依法立案查处。证券时报记者就此事后续进展征询交行，但截至发稿未获回应。

　　明星不实代言亦将受罚

　　证券时报记者注意到，互联网金融风生水起，竞争亦日趋激烈，P2P公司为了宣传产品，亦会在广告上动足脑筋。

　　常见的P2P产品广告词中，经常会看到“全国第一家”、“最佳”、“收益率最高”、“绝对安全”等字眼。事实上，这些词语都已违反广告法。

　　首先，不少P2P公司宣传海报已违反《广告法》第九条规定，广告不得有下列情形：(三)使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语;一旦发现使用极限词，将处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款。

　　其次，P2P平台在宣传收益率方面，如果出现“保本保息”等淡化产品投资风险的内容，而收益率无“预期”等风险提示的内容，也违反《广告法》第二十五条规定。

　　此外，部分龙头P2P平台热衷于邀请明星代言，也要慎之又慎。根据《广告法》第三十八条规定，广告代言人在广告中对商品、服务作推荐、证明，应当依据事实，符合本法和有关法律、行政法规规定，并不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明。

　　这意味着，代言明星并未实际投资过该平台，将面临虚假代言的处罚，相关明星3年之内将不能再代言任何广告，而作为广告投资方的P2P平台也将遭受不少损失。(薛丰)