以向人民负责的态度应询——省人大常委会监督问效消费者权益保护工作纪实
30.09.2015 15:18
本文来源: 人民代表大会常务委员会
9月29日下午，正在召开的省十二届人大常委会第二十二次会议举行联组会议，围绕我省消费者权益保护工作进行专题询问。
“通信消费领域的侵权有没有准确整改时间表？”
“近年来，省政府部署消费维权‘一会两站’建设，在乡镇设立消费者协会分会，在村（居）委会设立12315联络站和消费维权投诉站。但由于缺乏经费保障，多数名存实亡。请问这项工作有必要继续吗？”李健伟代表第一个发言。
省工商局局长王吉德表示，“一会两站”的初衷是解决基层消费维权薄弱问题，但在工作开展中一些地方确实因为财政困难、经费不足，没有发挥好其作用。“农村是消费维权的薄弱地区，群众居住分散、对法律知晓率不高、辨别假冒伪劣侵权行为能力不足。要继续加强基层‘一会两站’建设，这是推进消费维权城乡均等化的重要举措。”
“每月流量余额被强制清零，这涉及每个手机用户。有没有具体解决方案和准确整改时间表？”李豫琦委员所提问题，为广大消费者和当天大部分委员所普遍关注。
“中国移动已经在全国范围内推出了流量的季度包、半年包等服务。我们也开发了流量家庭服务，剩余流量可以与家人分享。集团公司在今明两天就会向全社会发布流量不清零的具体方案，十月一号开始将对流量套餐以及流量包的用户实现不清零。”在场的移动、联通和电信三大运营商相关负责人先后被点名回答。
“手机、电脑软件捆绑安装滥用情况非常突出。捆绑软件无法卸载，轻则吸走了用户流量、话费，重则泄露用户通讯录等隐私，导致垃圾短信漫天飞、个人信息被贩卖、储户资金被盗等，消费者维权举步维艰。有关部门是否有有效措施来约束惩戒？”
针对韩水岐委员的问题，省通信管理局副局长尚凯莺回应：“我省目前对智能手机的生产有明确要求，各软件企业必须建立移动互联网监测和处置平台，各运营商营业厅也配备了数据终端安全监测设备。此外，中国互联网协会对应用软件建立了白名单，建议用户从官方渠道下载正常软件，避免恶意软件对流量的透支和消耗。”
“一场说走就走的舒心之旅只是最美的摆设？”
“在线旅游产品退票折扣比例高、订单产品被更改或取消、实际支付价更高、拒绝退款等问题，让游客非常堵心。一场说走就走的舒心之旅只是网上最美的摆设？”
针对韩水岐委员的第二个问题，王吉德表示，在线旅游是一种新型消费模式，问题比较突出，异地监管很困难。消费者要注意签订合同，对自己的权利进行约定。出现纠纷，可向在线旅游销售平台所在地的旅游、工商、消协等部门进行投诉。他同时表示，工商局将对在线旅游进行研究，提出监管措施和对策，不断规范这一新型消费模式。
近些年汽车消费迅猛发展，随之而来的是汽车维修的苦闷问题。顾东武委员问道：“汽车维修市场中的欺诈行为、4s店的过度维修、以次充好等现象屡见不鲜。针对汽车零部件销售市场的假冒伪劣零部件，质监部门如何监管？”
省质监局局长乔军表示，质监部门对汽车零部件的监管主要针对车灯、刹车片、机油、车用润滑油、汽油等。每年会专门抽查三至四次，发现问题后及时对企业进行约谈，要求定期整改。同时会对存在质量问题的企业进行曝光。
“接受代表询问不要说官话！”
“下午应询的部门有九个，可来的部门一把手只有两位！‘一府两院’由人大产生，对人大负责，受人大监督。专题询问是人大监督政府的主要形式，政府组成部门的一把手理应到会接受询问。”询问现场，大家“打开天窗说亮话”，会议气氛紧张而热烈，张建申委员的突然插话，让火药味很浓的现场气氛骤冷。
“接受代表询问不要说官话。在座的是人大常委会常委、委员，是人民的代表，提到的问题都是人民群众反映最强烈的。要向人民报告规定动作执行得怎么样，如何下功夫解决存在的问题。你们是执法单位，是人民的公仆，要向人民负责！”“消费者权益保护不仅仅是经济权益的问题，更是消费者精神权益的问题。执法部门和监管部门要扪心自问：消费者本应享受到法律赋予的尊严，因为执法、监管不到位而受到屈辱和伤害，我们如何向人民交代？我们的工作还有多大差距？”当天，委员们还就食品、药品、保健品、住房、网络等领域的消费维权问题进行了询问。省人大常委会副主任胡悦、黄玮、安东、朱静芝、吴前进、李金柱出席会议，副主任李晓东主持会议。
副省长王莉霞在询问结束时表示，要坚持消费者至上，更新维权理念、创新维权方式、完善维权机制，加强各有关部门的协同共治，形成企业行业自律、政府有效监管、社会广泛监督的维权工作新格局，提升消费维权科学化水平，努力营造安全放心的消费环境。 （耿薇 陈卓珂）
本文来源: 人民代表大会常务委员会
30.09.2015 15:18
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